제274회 제5차 보건복지위원회행정사무감사 2025.11.24

영상 및 회의록

○위원장 최재현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제49조, 동법시행령 제41조와 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 보건복지위원회 소관 부서에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
의사일정에 따라 녹색도시환경국 소관 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
우리 위원회에서 본 감사를 위해 채택한 증인은 녹색도시환경국장, 녹색도시조성과장, 환경정책과장, 환경관리과장, 청소자원과장, 녹색도시관리사업소장입니다.
전문위원께서는 증인들의 출석을 확인해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이양숙 전문위원 이양숙입니다.
녹색도시환경국 소관 증인 출석사항을 보고드리겠습니다.
증인 출석대상인 김형훈 녹색도시환경국장님, 배창경 녹색도시조성과장님, 김주필 환경정책과장님, 조남희 환경관리과장님, 한제인 청소자원과장님, 엄은용 녹색도시관리사업소장님 대상자 6명 중 6명 모두 증인 출석에 임하였습니다.
이상 증인 출석사항을 보고드렸습니다.
○위원장 최재현 전문위원님 수고하셨습니다.
감사에 앞서 지방자치법 제49조제4항의 규정에 의한 증인 선서가 있겠습니다.
본 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 의거 위증죄로 고발할 수 있으며, 본 선서는 감사 마지막 날인 11월 26일까지 유효함을 알려드립니다.
선서는 증인을 대표하여 녹색도시환경국장님께서 발언대로 나오셔서 해주시고 기타 증인들은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 위원장에게 일괄 제출하여 주시기 바랍니다.
녹색도시환경국장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 선서.
본인은 익산시의회가 지방자치법 제49조와 동법시행령 제41조 및 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2025년 11월 24일
녹색도시환경국장 김형훈
녹색도시조성과장 배창경
환경정책과장 김주필
환경관리과장 조남희
청소자원과장 한제인
녹색도시관리사업소장 엄은용
○위원장 최재현 국장님 수고하셨습니다.
관계 공무원들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
오늘은 의사일정에 따라 녹색도시환경국 소속 녹색도시조성과, 녹색도시관리사업소의 행정사무감사를 실시하겠습니다.
국장님 나오셔서 감사자료 보고하여 주시기 바랍니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 안녕하십니까? 녹색도시환경국장 김형훈입니다.
인사 올리겠습니다.
2025년도 행정사무감사 보고에 앞서 저와 같이 업무를 추진하는 부서장을 소개하겠습니다.
녹색도시조성과장 배창경.
환경정책과장 김주필.
환경관리과장 조남희.
청소자원과장 한제인.
녹색도시관리사업소장 엄은용입니다.
존경하는 최재현 보건복지위원장님 그리고 여러 위원님, 익산시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 위원님 한 분 한 분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
녹색도시환경국 직원 모두는 위원님들의 아낌없는 조언과 격려를 바탕으로 녹지, 환경 분야에서 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있습니다.
금번 행정사무감사에서 위원님들께서 하시는 한마디, 한마디를 시민의 목소리라 생각하고 업무에 적극 반영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
그럼 지금부터 녹색도시환경국 주요업무에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
첫째, 즐거움과 행복을 주는 녹색정원도시 분야입니다.
시민에게 즐거움과 행복을 주고 자연과 공존하는 녹색정원도시 조성 및 관리를 위하여 최선을 다하고 있습니다.
기후변화 위기에 선제적 대응을 위하여 유천생태습지 기후대응 도시숲, 가로수 및 자녀안심 그린숲 조성으로 녹색 네트워크를 구축하였으며, 도시미관 개선으로 시민은 물론 방문객에게 더 나은 녹지 환경과 볼거리 제공을 위하여 주요 도로변 자연 친화형 꽃길 조성, 우리 동네 어울림정원, 생활밀착형 실내외 정원 조성, 정원식 도시공원 조성 및 민간특례사업을 추진하였습니다.
특히, 금년에는 신흥공원의 중앙체육공원과 신흥저수지 쪽을 잇는 신흥보행교 설치, 신흥저수지 산책로 야간경관 조성, 신흥저수지 주변 무지개 정원 및 꽃바람 정원의 다채로운 꽃 식재로 시민들의 여가공간 제공은 물론 자연경관과 어우러진 특색있는 도심공원을 조성하여 지역관광 활성화에도 기여하였습니다.
또한, 시민과 방문객들이 편안하게 공원에 조성된 시설물을 이용할 수 있도록 공원 시설물 개선과 유지관리, 수목·조경 관리 등 환경정비에도 최선을 다하고 있습니다.
둘째, 깨끗하고 쾌적한 환경 분야입니다.
대기오염물질 저감을 통한 대기질 개선으로 시민 건강 보호 및 환경친화도시 조성을 위하여 친환경자동차 구매지원, 운행경유차 배출가스 저감 사업 등을 추진하였으며, 반딧불이 서식처 보존, 서동생태관광지 운영, 함라면과 목천포천 일대 도시생태축 복원, 왕궁자연환경 복원사업 등을 통하여 익산이 생태관광도시로 발돋움하는 데 노력하고 있습니다.
왕궁정착농원 학호마을 매입축사 철거와 농촌 공간정비 사업을 통한 축사 매입을 추진, 왕궁자연환경 복원사업 기본계획 용역을 완료하고 훼손된 생태계를 복원하고 자연자본 가치를 확대하여 자연과 인간이 공존하는 자연친화적 공간으로 바꾸어 가고 있습니다. 특히, 금년 10월 31일 총사업비 2,437억 원의 예비타당성 대상사업으로 선정되어 2026년 예비타당성조사가 통과될 수 있도록 행정력을 집중할 계획입니다.
악취모델링시스템 및 무인측정기 활용을 통한 상시 악취 모니터링 실시, 24시간 악취상황실 운영, 악취저감을 위한 거버넌스 행정 추진 등 체계적이고 과학적인 악취 행정을 실시하여 악취 저감에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 환경오염 물질과 가축분뇨 불법 배출도 집중적으로 지도·단속하여 청정한 도시환경 조성에도 최선을 다하였습니다.
또한, 생활폐기물의 안정적 처리로 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 노력하였습니다.
불법투기 및 소각 근절을 위해 계도와 단속을 빈틈없이 추진하였으며, 영농폐기물 처리 확대, 슬레이트 철거, 재활용 가능 자원 회수로 생활환경을 개선하여 시민들에게 한층 더 깨끗한 환경 제공을 위한 적극적인 청소행정을 추진하였습니다.
이상으로 녹색도시환경국 소관 주요사업에 대한 성과 및 추진사항을 간략하게 보고드렸으며, 위원장님과 여러 위원님들께서 양해하여 주신다면 해당 업무를 담당하고 있는 실무 부서장으로 하여금 보다 자세하게 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.
앞으로 녹색도시환경국 소관 업무에 대한 위원님들의 지지와 성원을 부탁드리며 위원님들의 가정에 항상 행복이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.
○위원장 최재현 국장님 수고하셨습니다.
국장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 소관 부서장으로부터 보고하자는 양해 요구가 있었습니다.
위원 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 소관 부서장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
그럼 녹색도시조성과장님만 남으시고 다른 과장님들은 업무에 복귀하셨다가 보고 차례가 되면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
과장님 나오셔서 감사자료 보고하여 주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 안녕하십니까? 녹색도시조성과장 배창경입니다.
보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 녹색도시조성과 계장들을 소개하겠습니다.
채송화 푸른숲조성계장.
최미영 도시정원계장.
송대성 지방정원계장.
김준호 가로조경계장.
박춘수 공원조성계장입니다.
존경하는 최재현 위원장님 그리고 여러 위원님, 익산시 녹색도시조성 분야는 자연과 공존하는 녹색정원도시 조성을 위해 기후대응 도시숲, 시내 주요 도로변 꽃거리 조성, 도심권 축을 연결하는 신흥공원 보행교 건설, 자연과 정원이 어우러지는 익산만의 역사와 색채를 담은 지방정원 사업 추진, 정원형의 도시공원 조성, 시내일원 황폐화 된 공원을 아름답고 쾌적하게 조성하여 시민에게 돌려주는 민간특례사업 등을 추진하였습니다. 이러한 결과를 토대로 2026년에는 대한민국의 대표적인 자연과 도시, 사람이 살기 좋은 천만 녹색정원도시 조성에 더욱더 노력하겠습니다.
위원님들의 적극적인 지원과 관심을 부탁드리며 녹색도시조성과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다.

(참조)
[부록] 2025년도 행정사무감사-녹색도시환경국(녹색도시조성과)
(부록에 실음)
이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 최재현 과장님 수고하셨습니다.
녹색도시조성과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
한동연 위원님 질의하여 주십시오.
○한동연 위원 과장님 수고 많으십니다.
80쪽 한번 보실게요.
신흥공원 제2주차장 설치사업, 그 주차장이 이번에 조성되었죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 신흥공원 주차장은 제1주차장과 제2주차장으로 나뉘어 조성하였는데 1주차장은 문화관광과가, 그리고 2주차장은 우리가 조성을 한 것 맞죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 이번 국화축제 때 개방이 됐어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 국화,
○한동연 위원 그런데 골재로 마감되어서 뭐 불편한 점이나 이런 것은 없었나요?
○녹색도시조성과장 배창경 저희가 국화축제 시기에 맞추려고 제2주차장과 1주차장을 노력을 하였고요. 골재로 마감하는 데는 이상은 없었습니다. 또,
○한동연 위원 이상은 없었고 시민들의 불편사항도 없었고요?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 그런데 이제 국화축제 기간에 또 관광객들이 너무 많이 방문해가지고 주차장이 그래도 조금 더 부족한 것은 사실입니다.
○한동연 위원 제가 생각할 때도 주차장이 추가로 조성은 해야 될 거라는 생각이 확실히 들더라고요, 가보니까.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 위원님 말씀이 맞습니다.
○한동연 위원 우리가 보행교 근처에 토지와 지장물을 지금 매입하려고 했었잖아요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 근데 그게 지금 어떻게 됐나요?
○녹색도시조성과장 배창경 보행교 주변에 지금 저희가 필지를, 개인 사유지인데 한 필지는 매입을 했고요. 한 필지는 토지 소유자가 세금 관련 때문에 문제가 있어가지고 내년에 매매를 할 의향을 비치고 있습니다. 그래서 매입을 하지 못 했습니다.
○한동연 위원 우리가 사실 과장님, 우리가 주차장을 만들려고 지금 예산을 세운 거잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 그런데 어찌 보면 이 소유주하고 조금 더 소통을 하고 해서 예산을 세워서 그걸 쓸 수 있도록 해야 되는데, 좀 올해 못한 것이 좀 아쉽긴 하죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 좀 많이 아쉽습니다.
○한동연 위원 아무튼 이런 부분은 지금도 구두로 이야기를 했기 때문에 확실하지 않잖아요. 그래서 과장님이 이건 책임을 지시고 좀 해야 될 것 같아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 그리고 이제 토지매입비 11억 3,000만 원이었는데, 한 필지 매입으로 총 얼마가 지금 예산 소요가 됐나요?
○녹색도시조성과장 배창경 한 필지 매입으로 지금 2억 5,000만 원이…….
○한동연 위원 2억 5,000만 원이 들어갔죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○한동연 위원 그러면 그 나머지 예산은 어떻게 하실 거예요?
○녹색도시조성과장 배창경 나머지 예산은 저희가 추경에 5억 원 정도를 반납을 했고요. 이게 지금 공원조성계획 사업이다 보니까 토지매입도 좀 했었고요. 그리고 또 야간경관, 공원조성계획에 따라 야간경관 조경도 좀 했었고요. 그렇게 좀 했습니다. 나머지는 충분히 이거 다 소진을 했습니다.
○한동연 위원 그러니까 과장님, 지금 토지매입비가 11억 3,000만 원이었잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○한동연 위원 그런데 여기에 아까 2억 5,000만 원 주고 했다고 했죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○한동연 위원 하고 나머지를 추경에 5억 원 반납하고 그 나머지는 그러면 어떻게 하실 건가요?
○녹색도시조성과장 배창경 야간경관 관련해가지고 공원조성을 좀 했습니다.
○한동연 위원 그러면 이게 토지매입비하고 야간경관 사업하고는 다르잖아요, 과장님?
○녹색도시조성과장 배창경 아니요. 그 토지매입비가 아니라 공원조성계획 세부사업에 시설비로 신흥근린공원 조성사업, 토지매입비 등입니다. 그래가지고 토지매입도 하고 당초에 공원조성도 하려고, 보행교 주차장에 맞춰서 하려고 진행된 사업입니다.
○한동연 위원 그러면 그 예산이 그렇게 통으로 들어갔던 거예요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 그 주차장은 그럼 조성은 이제 다 끝났다고 보면 되나요? 이번에 2주차장 그 옆에 지장물 하고 토지하고 매입하고 나면?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 내년에 지금 그쪽을 매입해가지고 주차장을 확장, 이 부분을. 왜냐하면 눈에 좀 거슬리는 부분들이 있다 보니까 그렇게 할 계획입니다.
○한동연 위원 그리고 지금 우리가 두 군데서 관리를 하잖아요. 관리는 어떻게 할 거예요, 앞으로? 계속적으로 그렇게 따로따로 하는 겁니까?
○녹색도시조성과장 배창경 주차장 조성은 했고요. 녹색도시관리사업소에서 신흥공원 관련 그 전체적인 것은 이제 그걸 관리할,
○한동연 위원 그게 맞을 것 같죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇게 해야 맞을 것 같습니다.
○한동연 위원 전에도 화물차들이 거기에 계속 주차하고 있었는데 지금도 마찬가지죠?
○녹색도시조성과장 배창경 화물차가 조금 별도의 차고지가 있지 않은 이상은 좀 문제가 될 것 같습니다. 그런데 국화축제 중에는 시민들이 이용할 수 있도록 일단은 비워두고 진행을 했었는데요.
○한동연 위원 어쨌든 거기가 화물차 주차장은 아니기 때문에 과장님, 뭔가 그것도 방법을 모색해야 될 것 같아요, 서서히. 지금 바로 화물차들 어디로 가라고는 못하지만 어떻게 해야 될 것인가 다른 부서하고 상의해야 될 것 같아요, 과장님.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 위원님 말씀대로 교통행정과하고 협의해가지고 진행토록 하겠습니다.
○한동연 위원 아직도 주차장 주변이 정리가 되지는 않았어요, 사실은. 그렇죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 곧 끝나겠죠?
○녹색도시조성과장 배창경 내년 정도면 다 계획을 마무리할 예정입니다.
○한동연 위원 그리고 화장실은 제1주차장에 그것도 지어졌는데 그거는 우리 문화관광과에서 관리하는 거잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 문화관광과에서 일단 조성을 해가지고요. 최종적인 관리는 녹색도시관리사업소에서 관리를 해야 하지 않나,
○한동연 위원 화장실도 그래야 아까 관리를 한다고 하니까,
○녹색도시조성과장 배창경 예, 전체적인 공원관리를.
○한동연 위원 전체적으로 그렇게 해야 될 것 같아서,
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 말씀을 드리는 부분이니까요. 겨울철이 다가오기 전에 빠른 시일 내에 주변 정리 잘 하셔서 시민들 오시는 데 불편하지 않게 해주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 예. 그리고 우리가 꽃바람정원을 조성을 해요. 근데 이 사업은 시민이 참여하는 사업이죠?
○녹색도시조성과장 배창경 꽃바람 정원 내에 저희 일부 부지를 시민들이 자발적으로 참여해서 조성하는 사업입니다.
○한동연 위원 이제 의미가 있어요, 시민들이 참여하는 그런 사업이라서. 그런데 초화류 같은 것 식재함에 있어서 좀 어려움은 있지 않나, 왜냐하면 많이 안 해본 분들이 하기 때문에 어떨까 싶긴 한데 어때요, 생육률이?
○녹색도시조성과장 배창경 지금 매년 저희가 꽃바람정원 조성계획 해가지고 단체를 모집해가지고 시민들이 자발적으로 참여해서 지금 한 3~4년 정도 했습니다. 이제 아무래도 조금 노하우도 있고, 또 저희가 사전에 이렇게 설계하는 샘플, 예시 같은 것도 조금 배부하다 보니까 올해 같은 경우는 좀 깔끔하게 잘 진행이 된 것 같습니다.
○한동연 위원 아까 설명 할 때도 들었는데 연간 계절별로 다양한 초화류를 식재하고, 그리고 관리를 해야 되니까 인력과 예산이 부족하다고 하셨어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 맞죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 근데 이제 제가 거기를 자주 다니면서 느낀 건데, 물론 지금 예쁘게 봄, 여름, 가을, 겨울 화려하게 꽃을 장식해 놓는 것도 좋지만, 제 생각은 우리 국화축제가 있기 때문에 국화축제하고 연계해서 뭐 구절초나 있잖아요. 야생국화 같은 것도 좀 거기에 많이 식재를 해서 축제하고 연결이 되면 어떨까, 라는 생각이 들어서 좀 아쉬움이 있던데, 과장님.
○녹색도시조성과장 배창경 위원님 말씀이 타당하신 사항입니다.
○한동연 위원 그래서 지금 빨간색, 노란색 그런 색이 화려해서 좋아 보이지만 앞으로 보면 예산절감 차원에서나 또 시민들이 와서 봤을 때 ‘아, 우리 익산시가 이렇게 국화축제에 맞춰서 잘 하는 구나.’ 이런 걸 느낄 수 있도록 하게 하려면 분명히 국화류를 좀 이렇게 식재를 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예. 그런 부분을 저희가 실은 꽃바람정원 입구 쪽을 확장을 해가지고 그쪽에다 지금 위원님 말씀하신 부분이 타당한 것처럼 거기 구절초나 이런 부분들은 추가확장 같은 경우 지속적으로 관리가 필요하지 않나, 그런 생각이 듭니다.
○한동연 위원 꼭 그렇게 해주시고요.
그리고 이제 우리 신흥공원은 녹색도시조성과에서는 꽃바람정원 그리고 관리소에서는 경관특화사업 이런 것도 또 우리가 진행 중이잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○한동연 위원 이런 것도 한 곳에서 이렇게 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 제가 말씀드리니까 국장님.
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 녹색도시환경국장 김형훈입니다.
조금 전에 말씀하신 그 국화 식재는 지금 사업소에서 지금 그 동선에 따라서 식재할 예정입니다, 내년 봄 초에. 지금 있는 국화를 심으면 생육이 좀 잘 안 돼서 내년에 보기가 좀 그래서 기술센터하고 협의해가지고 지금 식재할 예정이고요. 전체적으로 지금 녹색도시관리사업소에서 하고 꽃바람정원만 지금 녹색도시조성과에서 하고 있습니다. 전체적으로 총 관리는 녹색도시관리사업소에서 하는 걸로 이해해 주시면 감사할 것 같습니다.
○한동연 위원 그렇게 보면 되겠네요. 아무튼 여기에 이제 동절기나 여러 가지 시설물들이 있잖아요. 시민의 안전과 연계된 부분이니까 관리 잘 하시고 이렇게 해주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 한동연 위원님 수고하셨습니다.
발언을 하실 때에 일단은 7분 정도 타임을 확인하시고, 추가적인 부분은 추가 발언을 해주시면 감사하겠습니다.
조은희 위원님 질의하여 주십시오.
○조은희 위원 과장님 수고 많으십니다.
이번에 국화축제 할 때에 신흥공원에 있는 신흥보행교 있잖아요. 그리고 신흥저수지 산책로 야간경관 조성, 이런 것이 칭찬을 많이 받았어요. 기술센터하고 같이 협력한 이런 모습이 보기가 좋더라고요. 배가 되는 것 같아요. 이번에는 좀 뭐랄까 사람들한테 평소에 듣던, “뭐 그게 그거지.” 이거였거든요. 이번에는 그런데 많이 달라졌다, 이런 평판이 너무 많이 나오니까 저도 기분이 좋더라고요.
○녹색도시조성과장 배창경 실은 여기 보건복지위원회 위원님들이 지원을 해주신 관계로 저희가 보행교도 증액을 좀 했었고요. 그리고 시기를 12월달에 원래는 됐어야 하는데 3개월을 단축해서 국화축제에 맞추다 보니까 보행교에 시설 조성이 너무나 효과를 본 것 같고요. 특히 그 너머에 있는 또 숨겨진, 어떻게 보면 장소인데 무지개정원이랑 꽃바람정원들이 또 유아숲과 관련해가지고 많은 시민들한테 지금 호평이 있었고 관광객들도 그걸 계속 거론하고 있습니다.
○조은희 위원 예. 제가 그걸 들으니까 우리 과장님, 국장님, 우리 직원들 다 너무 고생 많이 하신 것 같습니다.
71페이지 한번 보시겠습니다.
용안생태습지 지방정원 및 생태관광지 조성현황 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○조은희 위원 이게 지금 지방정원 조성으로 해가지고 우리가 사업기간이 2023년부터 2026년까지예요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○조은희 위원 이제 1년밖에 남지 않았어요. 그런데 우리 과장님이 생각했을 때 지금 이게 순조롭게 잘 되고 있나요?
○녹색도시조성과장 배창경 저희가 지금 차질 없이 진행을 하고 있는데 지방정원 같은 경우에는 2개년 사업인데 내년도 예산에서 도비가 조금 덜 지원이 됐고, 아마 내년 추경에 좀 반영이 되면 충분히 2026년 안에는 지방정원 조성이 완료할 계획이 될 것 같습니다.
○조은희 위원 꼭 그 사업기간 내에 충분히 할 수 있도록 우리 과장님 신경 많이 써주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○조은희 위원 그리고 우리 어울림정원 6개소 정원조성 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○조은희 위원 이게 해년마다 하는 거잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○조은희 위원 그런데 이게 지금 하고 나면 그 사후관리는 하나요?
○녹색도시조성과장 배창경 그거 관련해가지고 매 회기마다 한동연 위원님이랑 말씀을 많이 해주시고, 위원장님이랑도 말씀을 해주셔가지고 저희도 이번 같은 경우는 관리, 그 어울림정원 시상계획에 관리 부분을 넣었습니다. 그래서 분기마다 점검을 해가지고 관리할 수 있도록 주최, 그렇게 해서 우수관리상을 또 시상도 했었고요. 그렇게 가는 방향이 좀 조성하는 데, 관리하는 데 괜찮지 않을까 생각하고 있습니다.
○조은희 위원 제가 생각했을 때는 좀 점검이 잘 안 된 부분도 있고 잘 안 이루어지는 부분도 있어요. 이거에 대해서 우리 과장님 좀 더 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○조은희 위원 그리고 우리 녹색도시조성과에서 관리하는 정원이 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○조은희 위원 그럼 정원이, 우리가 비가 많이 왔을 때에 그 차후 관리가 어떻게 되는 거예요? 왜 그러냐면 제가 비가 많이 오고 난 뒤에 그 공원을 한번 다 돌아봤거든요. 비가 왔을 때는 좀 많이 지저분하고 하잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○조은희 위원 그리고 배수 부분도 좀 안 되는 부분도 많이 있었어요. 이런 사업 관리는 어떻게 되나요?
○녹색도시조성과장 배창경 저희가 그 정원 및 도시숲 관리원들을 별도로 지금 운영하고 있습니다. 그래서 도시숲 같은 경우는 5명, 민간정원 관리원도 5명씩 해가지고. 근데 이제 숫자가 너무 많다 보니까, 저희가. 왜냐면 매년 늘어가는 숫자는 많고 관리 인원들은 적고 또 정부에서도 이런 관리원들을, 관리예산 부분들을 조금 지원이 계속 축소되고 있어가지고 그 부분이 좀 아쉬운 부분이 있습니다.
○조은희 위원 그래요. 그런 부분은 아쉬운 부분이 있지만 우리 과장님이 그래도 예산을 많이 받으려고 노력을 많이 하셔서 이런 것은 우리가 힐링을 하러 가는 곳이잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○조은희 위원 신경을 좀 더 많이 쓰셨으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○조은희 위원 그리고 마지막으로 우리 가로수 조성 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○조은희 위원 우리가 사계절이 이제 없잖아요. 거의 두 계절이라고 보시면 되잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○조은희 위원 그러면 우리 풀 작업이나 이런 게 다른 때보다 더 많이 풀이 많이 나거든요. 그래서 이런 거는, 이건 부탁입니다. 예산을 좀 많이 받으셔서 풀 작업을 좀 수시로 해야 될 것 같아요. 어떻게 생각하세요?
○녹색도시조성과장 배창경 위원님 말씀이 백번 타당하신 말씀입니다. 실은 숲 관리나 정원 관리나 가로수 조경 관리나 예산이 많이 필요한 부분입니다. 그런데 실질적으로 이게 창출하는 것이 크게 성과를 창출하기보다는 관리유지이다 보니까 예산이 좀 보편적으로 적게 배정되는 부분들이 있는데, 그 부분 더 염두해가지고, 많이 확보해가지고 조성관리 열심히 하겠습니다.
○조은희 위원 예, 이상입니다.
○위원장 최재현 조은희 위원님 수고하셨습니다.
최종오 위원님 질의하여 주십시오.
○최종오 위원 과장님 수고가 많습니다.
먼저 우리 행정사무감사 대비해서 시민 제보가 들어온 것을 제가 말씀드리겠습니다.
우리 익산시 송학동지역 지금 아파트가 많이 생겼죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○최종오 위원 거기에 대해서 지금 송학동 일대 생활권, 근린공원 또는 소규모 쉼터 설치를 검토해달라고 송학주민들이 이렇게 제보가 들어왔는데, 그리고 여기에 대해서 지금 우리 공원 조성하고 있지 않아요?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 말씀하신 대로 그동안에 최종오 위원님하고 제가 최재현 위원장님 계속 그 말씀을 해주셔가지고요. 지금 이제 행정절차는 올 11월이면 마무리 단계가 있고요. 좀 아쉬운 부분은 저희가 배산이나 신흥공원 같은 경우 장기 미집행공원이 있다 보니까 거기에 일단 1차적으로 토지매입이 아직도 여력이 좀 안되다 보니까 송학근린공원 쪽이 좀 부족한 부분이 있습니다. 그래서 이 부분에서는 좀 연차적으로 하는 대신에 단, 이것은 저희가 오산면하고 송학동 도시숲을 2022년에서 2024년에 완료를 했습니다. 62억 원이 좀 넘습니다. 예를 들어서 송학근린공원은 총 사업비가 268억 원인데, 토지매입비만 한 200억 원이 넘습니다. 그러다 보니까 이 비용부담이 만만치 않고요. 그래서 대체숲으로 오산, 송학 누리숲에다가 저희가 62억 원 이외에 또 2024년 같은 경우는 편의시설 뭐 화장실이나 운동기구 시설을 2억 원 정도를 추가를 했고요. 또 올해 같은 경우는 야간조명으로 대체로 2억 3,500만 원 세웠고, 내년에 3억 원 추가로 세워가지고 부족하지 않게 일단은 그쪽을 더 활성화 시키려고 노력중입니다.
○최종오 위원 우리 시장님도 공원조성 해주신다고 하던데, 거기.
○녹색도시조성과장 배창경 예. 그런데 그 부분은 연차적으로 가야 할 부분인 것 같습니다.
○최종오 위원 그걸 여기 시민제보까지 이렇게 왔기 때문에 관심을 가져가지고, 지금 송학동에 아파트가 많이 늘어나고 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○최종오 위원 그렇기 때문에, 그쪽에 공원이 없어. 그렇기 때문에 관심을 좀 가져 봐요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 위원님 말씀대로, 예.
○최종오 위원 그리고 71페이지 생태관광지 조성 있죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○최종오 위원 조성을 보면 작년에 전라북도 생태관광지 용안생태습지가 선정됐죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○최종오 위원 추진실적을 이제 확인해 보니까 생태관광지조성사업 실시 용역이 완료 되었는데, 생태관광지 조성을 위해서는 지방정원 조성처럼 환경청과 하천점용 허가가 완료돼야 할 거 아닙니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○최종오 위원 그럼 어떻게 지금 되어가고 있어요?
○녹색도시조성과장 배창경 위원님이 지금 매번 용안생태습지하고 지방정원에 대해서 각별하게 좀 말씀을 해주시는데, 저희도 좀 그 부분에 대해서 신경을 쓰고 있고요. 생태관광지 같은 경우는 현재 실시설계용역 중입니다. 내년까지가, 지금 올 추경에 2억 원을 받아가지고 실시설계 용역 중이고요. 그러니까 어떻게 보면 지방정원 조성과 생태관광지가 한 세트로 보시면 되겠습니다. 그래서 지금 지방정원 조성은 2026년, 그리고 생태관광지 조성은 2027년까지 차질 없이 마무리하도록 하겠습니다.
○최종오 위원 노력을 해주셔야 돼요.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○최종오 위원 환경청과 하천점용 허가와 관련해서 이후 사업추진 계획에 문제가 생기지 않도록 꼼꼼히 확인해 주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 특별히 신경쓰겠습니다.
○최종오 위원 지금 이 생태관광지, 용안생태습지 지방정원 인근에 조성되는 걸로 알고 있어요. 그렇죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○최종오 위원 사업이 완료된다면, 그 사업이 완료된다면 용안생태습지 일원이 익산의 정말 생태의 정원으로 랜드마크가 되지 않냐, 나는 그렇게 생각하기 때문에 우리 부서에서는 적극적으로 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○최종오 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 최종오 위원님 수고하셨습니다.
이중선 위원님 질의하여 주십시오.
○이중선 위원 과장님 올 한 해도 수고 많으셨습니다.
여러 가지 설명 잘 들었는데요. 지금 시민 제보를 또 저희 동료위원님께서 말씀해주셨는데, 홈페이지에 시민이 직접 하지 못하고 제가 행정사무감사 시민제보를 받는다고 하니까 본 위원한테 이렇게 직접 지역구 시민들이 말씀하신 부분이 있어서 지금 이 송학동 공원조성하고 어떻게 보면 비슷한 맥락이다 보니까 저도 먼저 말씀을 드리겠습니다.
저희 지역구 평화동, 중앙동에 공원이 없는 것은 알고 계시죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 그렇다보니까 저뿐만 아니라 저희 지역구 동료의원님들께도 저희 평화동, 중앙동 주민들께서 이 부분을 요즘에만 말씀하는 게 아니라, 지금 몇 년 동안 계속 지속적으로 건의도 하고 제안도 하고 시장님께 시민과의 대화 때도 많이 건의를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 부분에 대해서 우리 시에서는 어느 정도 평화동이나 중앙동에 공원에 대해 부분을 고려하고 있는 부분이 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 이제 공원 관련은 장기적인 플랜이 좀 필요하고요. 저희가 위원님 말씀하신 대로, 중앙동, 평화동 이쪽 같은 경우는 꽃거리 쪽으로 지금 확장을 해가지고요. 저희가 지금 지속적으로, 그러니까 2024년도에 비해서 2025년도에 꽃거리나 이런 부분들로 확장을 많이 해놨습니다. 그런데 또 추가로 말씀하신 대로 더 필요한 사항도 있고요.
○이중선 위원 예. 그런데 이제 주민들은 단순히 꽃거리 조성보다 어떤 건강상이나 이런 것 때문에 공원에 대해서 많이 건의를 하고 있기 때문에요. 우리 부서에서 말씀하신 것처럼 단기적으로 갑자기 공원을 조성한다는 게 쉽지는 않은 걸로 알고 있습니다. 그래도 우리 주민들의 목소리에 귀를 기울이셔서 장기적으로라도 어느 정도 어떤 플랜을 짜려고 노력을 해주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○이중선 위원 그리고 지금 목천동에 보면 양묘장 있죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 여기 혹시 근로자들이 몇 명 정도 근무합니까?
○녹색도시조성과장 배창경 47명이 지금 근로하고 있습니다.
○이중선 위원 47명이요? 그럼 사실 적은 숫자는 아니잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 제가 이제 여름에 한번 다녀왔었는데, 가서 보니까 이분들이 하우스 안에서 일을 하다 보니까 여름에 정말 폭염에 지치기 쉬운 그런 조건이잖아요. 그런데 휴식공간이 비닐하우스더라고요. 그런 환경에 대해서 우리 부서에서는 따로 그분들을 위해서 개선할 필요가 있다고 생각하는데, 혹시 개선 조금 한 부분이 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 위원님이 각별하게 지금 그 양묘장 관리하시는 분들도 관심을 가져주셔가지고 저희도 여름에 근로하시는 분들을 위해서 냉방기를 추가적으로 많이 지원을 했고요. 그분들이 쉴 수 있도록, 그리고 그분들이 또 추가적으로 화장실 부분들을 얘기를 했습니다. 그래서 2026년도에 예산을 반영할 예정이고요.
○이중선 위원 아, 그럼 내년에 해줄 예정인가요?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○이중선 위원 지금 화장실이 어떻게 돼 있어요? 하나만 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 주택 안에 있는데 그 47명이 이용하기에는 좀 부족한 부분이 있어가지고 별도로 지금 바깥쪽에다 화장실을 조성할 예정입니다.
○이중선 위원 여기 일의 특성상 샤워시설이나 이런 부분도 혹시 있습니까, 화장실 안에?
○녹색도시조성과장 배창경 근데 이 근로를 계속 지금 하는 부분이, 그 늦게까지 하다보니까 물론 그 주택 안에는 지금 있지만 계속 근로를 6시까지 하다보니까 집에 가서 하시는 걸로 알고 있습니다.
○이중선 위원 갑자기 좀 씻어야 될 부분도 있다 보니까 이런 부분도 조금 고려해주시면 좋을 것 같고.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○이중선 위원 비닐하우스도 엄청 낡았더라고요, 그 휴게공간이. 그 부분 혹시 어떻게 할 예정이십니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 위원님이 잘 보셨듯이 그동안 초기에 2007년에 지은 것들, 2010년도 중반에 지은 것들, 그 이후에 이 시설을 보완을 한 게 아니라 일부 찢어진 것만 미비하게 보완을 하다보니까,
○이중선 위원 그럼 한 2007년, 2010년에 짓고 그대로 계속 사용을 했던 건가요?
○녹색도시조성과장 배창경 이제 그런 부분들을 올 추경에 보건복지위원회 위원님들이 좀 배려를 해주셔가지고 추경예산에 좀 세워가지고요. 이번에 말끔하게 단장을 해놨습니다.
○이중선 위원 아, 그래요?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○이중선 위원 이 부분 다행이라고 생각하고요. 앞으로도 이게 조금 악조건에서 일하는 우리 근로자들을 위해서 우리 부서에서도 그 환경 개선을 위해서 나름대로 각별히 좀 신경을 쓸 필요가 있다고 생각합니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○이중선 위원 32페이지 한번 보겠습니다.
보면 설계 변경사항에 대해서 나와 있습니다. 제가 쭉 보니까 지금 2024년에 11건이고, 2025년에 28건이었는데 맞습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 그런데 지금 2025년에 유난히 변경사항이 많잖아요. 특별한 사유가 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 굳이 부연을 하다보면 이 수목식재는 날씨가 일단 좌지우지를 하고요. 그리고 또 설계에 관련된 식재, 품목들이 제대로 지원이 돼야 하는데 제때 공급이 안 되는 부분들. 그리고 또 하다보면 조성해야 될 부분들이 더 확장을 해야 될 부분들이 발견되는 부분들이 있다 보니까 이 수목식재에 그런 부분들이 조금 애로사항이 있습니다.
○이중선 위원 제가 이제 대표적으로 금액이, 예산이 많이 증액된 걸 보니까 32쪽에 2023년 무장애나눔길 조성사업 2차 원광대학교는 거의 한 6,870만 원 정도가 증액됐고, 그 밑에도 가로수조성 식재사업도 2,900만 원이고요. 35페이지도 보니까 2025년 원광대학교 자연식물원 조성사업 이것도 한 4,250만 원 정도 증액됐고, 그 뒤에도 보면 신청사는 5,300만 원 정도 이렇게 많은 금액이, 예산이 이렇게 증액이 됐잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○이중선 위원 물론 말씀하신 것처럼 처음에 설계할 때 현장여건 반영이나 또 식재 수량 증가 여러 가지 이유가 있겠지만 우리가 처음에 설계할 때에 충분하게 용역검토를 하고 현장에 직접 나가서 조사도 하고, 물론 그런 걸 하셨겠지만 좀 더 꼼꼼하게 해서 이런 기본계획 검토나 이런 걸 철저히 해야 된다고 생각하거든요. 2023년에는 혹시 설계변경 몇 건 있었습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 2023년도에도 설계변경 건이 있었는데 지금 정확한 수치는 제가 별도로 보고를 해드리겠습니다.
○이중선 위원 이런 부분 전혀 하나도 발생이 안 되게는 못하겠지만 해마다 이게 지금 급격하게 이렇게 늘은 상황에 대해서 우리 부서에서 내년에는 이 부분 좀 더 신중을 기해가지고 이렇게 예산이 뭐 급격하게 증액돼서 적재적소에 제대로 안 쓰이지 않도록 이 부분 신경써주셔서 사업해 주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 더 각별히 신경쓰도록 하겠습니다.
○이중선 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 이중선 위원님 수고하셨습니다.
저도 여기에 조금 덧붙여서 말씀드리면, 대부분 어떻게 보면 설계했다가 주민들의 의견이나 기타 변경사항 때문에 설계변경을 하시는 것 같은데, 어떻게 보면 그 공정 과정에서 충분히 여러 가지를 좀 협의를 하셔야 이렇게 추가 설계변경이 좀 줄을 것 같다는 생각을 매번 하고 있었거든요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다. 위원장님 말씀이 맞습니다.
○위원장 최재현 예. 그런 부분들은 과에서 조금 더 이렇게 공정 과정을 협의할 수 있게 여기에 대한 부분도 좀 신경 써주시면 감사하겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○위원장 최재현 다른 질의하실 위원님 계신가요?
김충영 위원님 질의하여 주십시오.
○김충영 위원 예, 김충영입니다.
많은 답변들을 듣고 있는데요. 감사에 앞서서 좀 당부의 말씀을, 우리 교통섬 만들잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 뭐 기존에 있는 교통섬을 관리도 하고 거기에 보면 거리화분들도 걸어서 놓는 것들도 좀 설치하고 또 새롭게 꽃도 조성하고 그러는데, 어찌됐든 교통섬은 대형 사거리 쪽에 있단 말이에요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○김충영 위원 그래서 제가 다니면서 늘 아쉬운 점은 교통흐름이 최우선인데 그것을 좀 간과하는 경향들이 있다, 이렇게 느낄 때가 있어요. 특히 실제로 지금 이미 심어져 있는 수목식재 이런 걸 봐도 그게 좀 부담을, 운전자들에게는 부담이 되는 곳들도 있어요. 그래서 앞으로 우리 시가 교통섬 관리나 조성을 할 때는 교통의 흐름이 최우선이에요. 그러니까 교통사고가 나지 않아야 되고 또 운전자의 시야를 방해해서는 안 돼요. 그것이 제일 먼저인데, 보이는 것을 먼저 우선시 하는 경향이 있다, 제가 그렇게 약간 느껴요. 그래서 과장님이 계시니까 그런 부분 항상 염두에 두고 사업을 진행했으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○김충영 위원 그리고 제가 올해 시정질문 때도 얘기를 했는데, 배산공원을 민간특례사업으로 추진하려다가 안 됐지 않습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 그래서 여기 설명에도 보면 뭐 이게 장기미집행 공원지역이고, 그래서 애로사항은 있어요. 근데 이제 시간은 좀 있는 것 같아요. 이걸 우리가 빨리 풀어야 되나, 이런 개념은 2035년도 기본계획을 다시 세운 다음에 해도 되는 것 같아요. 그렇게 해석하면 됩니까?
○녹색도시조성과장 배창경 그 부분에서는 제가 좀 보충설명을 해드리겠습니다.
○김충영 위원 예.
○녹색도시조성과장 배창경 장기미집행 공원들이 배산, 신흥공원, 춘포, 무악, 함열 5개 공원인데요. 그게 2025년도에 종료될 즈음에 저희가 권원 확보를 해가지고 2027년까지 연장을 해놨습니다.
○김충영 위원 2027년까지 연장.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그래서 2027년까지 이제,
○김충영 위원 는 해결을 해야 되네요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 해결할 사항입니다.
○김충영 위원 예, 알겠어요. 그런데 그 전에 시정질문 때도 제가 그 얘기를 했는데, 정헌율 시장님께서는 한때 국장님, 성금 얘기도 하고 고향사랑기부금 이런 거 기부제 받아서 우리 시민들의 힘을 모아서 매입한다, 이런 얘기가 언뜻 있었거든요. 그런데 그거에 대한 어떤 계획들은 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 실은 이 장기미집행 공원이 시내 중심부에 있다 보니까 몇 필지만 하더라도 100억 원, 200억 원. 배산 같은 경우도 몇 백 억 원인데요. 일단은 배산 같은 경우도 종중에서 아직은 뭐 당장의 매각 계획은 좀 없고요. 이제 그런 부분의 문제점. 그리고 신흥공원 같은 경우도 지금 추가적으로 계속 매입하고 있는데 아주 중요한 부분인데 그런 부분들에 우선순위를 둬야 될 부분들. 당장 큰 거시기를 이것을 싹 계획해가지고 다 사는 것이 능사는 아닌 것 같습니다.
○김충영 위원 그런데 어쨌든 우리가 2027년까지 뭔가 해결책을 내놓으려면 뭔가 가이드라인은 서서히 잡아가야 할 때가 아닌가. 어떤 식으로든지 뭐 일부를 하든, 아까 이미 2021년도 사업비로만 대충 봐도 500억 원 정도는 무조건 나와요, 그걸 매입을 하려면 배산공원을. 그러기 때문에 준비는 필요하다, 저는 이렇게 봐요. 그래서 내나 이 부서에서 계속 담당해야 되니까 사전에 좀 잘 준비를 했으면 좋겠다, 이 말씀을 드리고요.
그리고 아까 신흥공원 이런 데 국화축제 때문에 좀 서둘러서 조성을 조금 더 하고, 또 보행교도 놓고 그래서 좀 사람들이 많이 이용을 하는데 그런 부분들은 우리 시가 어쩔 수 없으니까 할 수 있는 부분이라고 저도 생각을 합니다. 그런데 신흥공원이나 우리 시가 이렇게 공원들을 만드는 걸 보면, 아가페정원도 우리 시가 쉼터하고 화장실을 만들었죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 다른 부서의 의견을 들어보니까 화장실하고 쉼터를 만드는 과정이, 그리고 나서 민간위탁을 줬어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○김충영 위원 그 과정이 과연 옳냐. 그 토지의 소유권은 내나 아가페정원에 있는데, 그런 지적사항이 있더라고요. 그래서 그런 부분도 있고. 신흥공원도 또 한편으로 보면 시민들이 많이 출입은 하지만 우리가 거기에 신흥저수지가 우리 상수원 보호구역이고, 우리 익산시민들의 먹는 물을 책임지는 부분이 지금도 하고 있어요, 그 일을. 그래서 광역상수도의 전환. 이런 부분들도 그게 먼저일 것 같은데, 어쨌든 좀 빨리 공원을 만들어서 시민들에게 돌려드리자, 하는 쪽이 조금 앞서 가는. 그래서 제가 보기에는 순서가 조금 틀리는 이런 경향이 있어요.
○녹색도시조성과장 배창경 위원님이 장기미집행 공원하고 공원 쪽에 많이 염려를 해주셔가지고 저희도 이 신흥공원 관련해가지고는 무조건적인 개발이 능사는 아니고요. 저희도 상수원보호구역 내는 확실히 선을 지켜주고요. 그 위 지역에 대해서 최소한의 시설로 최소한의 경관조경, 그러니까 조경이나 식재 정도로 이렇게 진행을 하고 있습니다. 현재는요.
○김충영 위원 그렇죠. 지금 현재는 최소한으로 좀 해주는 게 맞고요. 과장님 생각이 맞습니다. 광역전환이 되고 난 다음에, 거기가 폐쇄가 되고 나면 우리가 전면적으로 신흥공원을 개발할 필요가 있지만 지금 시점은 꼭 그런 단계만은 아니다. 그래서 그런 부분도 좀 신경을 써주시고.
아가페정원의 주차장 사업이 끝났습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 완료가 됐습니다.
○김충영 위원 아, 완료가 됐어요?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○김충영 위원 다행인데, 거기 주말에 보면 항상 차들이 마을로 들어가는 도로를 막고 해가지고 민원도 많고 그러더라고요. 그런데 거기 자료에 보니까 지금 한 58면 정도, 그리고 대형버스 구간도 5대?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 예, 만든 것 같으니까 조금 더 활성화됐으면 좋겠고.
거기하고 연계해서 지금 셔틀버스를, 우리 황등하고의 셔틀버스를 운행합니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 지금 하고 있어요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 지금 하고 있습니다. 실은 부연해서 설명드리면 아가페정원이 2022년도에 13만 명이 다녀갔습니다. 2021년 개방을 하고요. 그런데 지금 2025년 11월 현재 33만 명이 지금 다녀갔습니다. 익산시 미륵사지, 고스락 다 이렇게 있는데 지금 한 세 번째, 네 번째를 지금 방문객들이 많이 있습니다. 그러다 보니까 아가페정원을 활성화시키는 것도 너무 중요하고 또 최근에 황등석산 전망대가 개관을 하다보니까 이쪽 지역이 시너지 효과가 더 상생효과가 있는 것 같습니다. 그래서 지금 셔틀버스도 진행 중입니다.
○김충영 위원 좋아요. 황등에 먹거리도 있고 그러다 보니까 사람이 뭐 밥은 먹고 살아야 되는 거 아닙니까. 그러다 보니까 아가페정원을 들르기 전에 먹든가, 들르고 나서도 황등에 와서 먹거리를 해결하는 부분이 제가 보기에도 있는 것 같아요. 그런데 아까 황등산 얘기가 나왔는데 황등산 석재산업은 우리 부서에서 개발합니까?
○녹색도시조성과장 배창경 석재산업은 산림과에서 하고 있습니다.
○김충영 위원 그쪽은 황등산 개발하고 하는 것은?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 황등산하고 지금 황등석산 전망대하고는 물론 인근에 있지만 채석장 바깥쪽에 있습니다. 그래서 안전관리는 충분히 잘하고 있습니다.
○김충영 위원 예. 하여튼 그 부분은 제가 이따 추가시간에 더 물어보기로 하고. 어찌됐든 황등 쪽에 좀 이슈가 돼서 우리가 생각했던 것보다 관광객이 더 많아진 거예요. 원래 한 2030년도까지, 2031년도에 연간 한 10만 명 예측을 했는데 벌써 30만 명 됐다는 거 아닙니까.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 그런 걸 보면 앞으로 그쪽에 그런 테마들을, 콘텐츠를 잘 활용해가지고 황등 쪽에 관광 활성화에 우리 부서가 일조를 했으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 더욱 열심히 하도록 하겠습니다.
○김충영 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 김충영 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원님 계신가요?
양정민 위원님 질의하여 주십시오.
○양정민 위원 보건복지위원회 부위원장 양정민 위원입니다.
녹색도시조성과에 행정사무감사 질의드리겠습니다.
첫 번째, 11페이지입니다.
2025년도 예산집행 부진사유에 보면 도시숲 조성사업(도시숲 전환사업) 중에 신청사 건립공정, 익산시청 도시숲 조성사업 추진이 지금 일시 중지로 50.5%만 지금 사용이 되었습니다. 70페이지를 다시 보겠습니다. 지금 현재 2021년도부터 용역이 완료돼서 지금 진행되고 있는데, 7월 1일부터 공사 정지가 되어있습니다. 이 부분 한번만 설명해 주시면 감사하겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 신청사 도시숲 조성사업은 일단은 지금 신청사 내에 부속건물인 어린이집이나 별도의 또 다목적홀 같은 경우, 이것이 조성이 된 다음에 그 위에다 식재랑 이런 것들이 가능한 부분이라서 일단 시급히 조성해야 될 부분들이 있다 보니까 저희가 일단은 선착공을 했고요. 왜 그러냐면 그 관계된 것들 같은 경우도 저희 미리 준비를 해야 하니까. 그리고 신청사 지금 부속건물이 11월 말 정도면 완료가 된다고 이렇게 지금 계획 중이라 그 이후에 저희가 들어갈 준비를 지금 하고 있습니다.
○양정민 위원 그럼 12월 정도에는 착공이 어느 정도 시작을 할 수 있는 상태일까요?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 12월내에 최대한 착공할 예정입니다. 그런데 완료는 내년까지는 일단 가야할 것 같습니다.
○양정민 위원 아, 그럼 이월될 수도 있다는 말씀…….
○녹색도시조성과장 배창경 예, 이월을 가야할 것 같습니다. 그 부분은요.
○양정민 위원 지금 여쭤보게 된 이유는 지금 시민분들이 펜스만 쳐져있고 안에서 뭔가 공사는 열심히 하고 있는 것 같은데 어떻게 진행되는지, 외부에 홍보라든지 혹은 어떻게 진행되고 여기에 뭐가 세워질 것이라든지에 대한 내용들을 잘 모르시는 경우들이 많이 있습니다. 그래서 외부에 홍보물이라든지 혹은 어떻게 진행된다든지, 여기에 이제 부속건물은 시민분들이 생각하기보다는 이제 공원이 생긴다고만 얼추 들었지 어떻게 진행되는지에 대해서 알 수 있는 팻말이라든지 혹은 홍보 표지물이라든지 플래카드라든지 없다보니까 좀 그 부분들을 많이 여쭈어보시는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 조금 신경써주시면 어떨까 해서 여쭙게 됐습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그 부분에 대해서 도시전략사업과하고 협의해가지고 별도로 진행사항을 설명할 수 있도록 하겠습니다.
○양정민 위원 감사합니다.
다음은 20페이지입니다.
소라공원 관련해서 저번 2024년도 행정사무감사 때도 말씀을 드린 것 같은데, 지금 현재 10월 조성이 완료된 걸로 확인이 됩니다. 지금 향후 인수 과정들이 어떻게 되는지 좀 여쭙고 싶습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 11월초, 그러니까 10월말에서 합동 점검을 했고요. 지금 인수인계는 아직 않고 있고. 추가 보완되는 것들, 저희가 시민분들이 또 추가로 더 요구하는 사항들, 주민들이 요구하는 부분들을 그쪽하고 지금 협의해가지고 반영토록 하는 얘기가 됐습니다. 그래가지고 그 사업이 마무리까지 갈 것 같으면 내년까지는 좀, 상반기까지는 가야 할 것 같습니다.
○양정민 위원 그런데 전에도 한번 말씀드렸던 것 같고, 계장님도 말씀을 해주셨는데 설득이 필요한 부분들이 좀 많이 있는 것 같습니다. 왜냐하면 소라산을 기점으로 해서 영등동과 신동이 나누어져 있다 보니까 신동에는 지금 온라인에도 많이 나와 있는데, 많은 어린이들이 놀 수 있는 공간이라든지 작은도서관이 만들어진다든지 이런 부분들이 좀 돼 있는데, 영등동 쪽에는 지금 현재 활동기구라든지 이런 부분들이 아무것도 없다보니 시민분들이 많이 질문을 많이 하시는 상황입니다. 혹시 그런 부분에 대해서도 지금 시민분들에 대한 민원이 좀 접수가 돼 있는지 여쭙고 싶습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 저희가 영등동 같은 경우도, 영등 1동에서도 주민분들이 많이 해달라고 한 것이 그동안에 지금 거기에 게이트볼장이 설계가 돼 있었는데요. 게이트볼장이 아무래도 좀 사양되다 보니까 파크골프연습장으로 좀 해달라고 해가지고, 그래가지고 저희가 그 부지를 넓히는 과정, 그리고 그걸 반영하는 과정, 그리고 그것을 LH에다 적극 건의해가지고 앞으로 그것을 설치할 수 있는 계획을 지금 갖고 있고요. 그리고 또 바로 인근에 영등동하고 신동하고 그 사이에 운동기구가 설치돼있다 보니까, 한 20여종이 설치돼 있습니다. 그래가지고 양쪽에서 활용할 수도 있으니까 그 부분에 대해서는 그렇게 진행을 생각하고 있습니다.
○양정민 위원 알겠습니다. 시민분들은 지금 영등동 쪽에서 바라보는 부지만 봤을 때는 거의 휑하다 보니까 지금 그 뒤에 부분까지는 신경을 많이 못 쓰는 것 같습니다. 향후에 표지판이라든지 이런 사람들이 알 수 있게끔 공원이 어떻게 조성돼 있고, 어느 공간에 어떻게 돼 있는지 좀 그런 표지판이나 이런 설치도 좀 필요해보여서 한번 말씀을 드리게 됐습니다.
신경써주시기 바라면서 74페이지 한번 보겠습니다.
생활밀착형 숲 및 조성사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다.
어울림정원 조성 관련해서 지금 6개 정원이 조성이 완료된 걸로 알고 있는데, 맞을까요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 맞습니다.
○양정민 위원 지금 전에 2022년도부터 진행해서 11개소, 24개소, 그다음에 18개소, 지금 6개소로 줄었는데 줄어든 이유가 혹시…….
○녹색도시조성과장 배창경 지금 어울림조성 사업을 2022년부터 계속하다 보니까 한 해에 20개소 넘게 진행을 했고요. 그런데 아무래도 이 어울림정원 자체가 국공유지, 시유지 이쪽에 있다 보니까 부지 자체가 조금 부족한 부분들. 그러다 보니까 신청량이 매년 축소, 특히 올해 같은 경우는 축소됐습니다. 그런 영향들이 조금 있습니다.
○양정민 위원 꽃바람정원이나 이런 지금 어울림정원 관련해서 많이들 지금 만들어지고 있는데 관리 주체가 조금 명확하지 않은 것 같습니다. 전에도 다른 사단법인 통해서 조성할 수 있는 것, 그리고 과에서 얘기했던 것은 읍면동 복지센터 통해서 하겠다고 했는데, 이 유지보수는 어떻게 지금 진행되고 있는지 좀 여쭙고 싶습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 위원님께서 계속 어울림정원에 대해서 각별히 신경을 써주시다 보니까 저희도 그런 계획을, 실은 어울림정원이 그동안에는 조성해놓고 운영 주체는 이제 읍면동, 그리고 그 단체들하고 같이 하게 돼 있는데 그 부분들이 저희가 점검이랑 이런 부분들이 잘 안 되다보니까 조금 약간 소홀한 부분들은 조금 있었습니다. 이제 그런 부분들을 아까 말씀드렸다시피 관리부분에 대해서 저희가 시상계획을 포함시켜가지고 적극적으로 관리하는 데는 넉넉하게 시상, 포상금을 줄 수 있도록. 그래서 올해도 이렇게 관리부분 시상을 좀 해서요. 특별히 또 그런 부분들에서 위원님 말씀대로 조금 더 신경을 쓸 필요성은 더 있는 것 같습니다.
○양정민 위원 말씀해주셔서 감사합니다. 올해 신설된 우수유지 관리상 부분은 잘 만들어진 것 같습니다. 나머지 부분은 추가 질의로 한번 질의할 수 있도록 하겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○양정민 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 양정민 위원님 수고하셨습니다.
유재구 위원님 질의하여 주십시오.
○유재구 위원 유재구 위원입니다.
위원님들이 많은 질문을 해주셔서 제가 한두 가지만 할게요.
그동안에 우리 행정사무감사를 쭉 실시하면서 우리 담당 과장님이나 국장님들이 해결을 많이 해주시는 노력을 한 걸로 알고 있어요. 그러나 작년도, 전년도에 사무감사 결과를 보니까 19페이지 7번, 다른 행정지적사항에 대해서는 어느 정도 다 조치를 하신 걸로 알고 있는데, 이 7번 사항은 지금 진행이 안 된 걸로 본 위원이 체크가 됐어요. 그래서 이게 지금 그때 보니까 2002년도에 공원으로 편입된 우리 부송동 산 227번지, 그러잖아요. 여기에 대한 것을 보상 첨부물을 보상하겠다. 보상물에 대해서 철거를 하겠다고 그때 답변을 해주시고 예산도 그때 당시 세운 걸로 알고 있어요. 그러나 지금 현재로서 처리도 안 되고 진행사항이 전혀 안 돼 있어요.
(화면을 바라보며)
우리 과장님, 봐 봐요. 지금 위치가, PPT 보면 저 위치를 2022년도, 2023년도에 충분히 저걸 다 설명을 해줬어요. 그런데 그때 당시 지금 현재 담당하시는 과장님이 아닌데도, 그러니까 전에 과장님이 아마 계실 거예요. 그렇지만 그 인수인계가 과연 됐는가, 안 됐는가를 제가 질의하는 거예요. 그리고 저 계획을 어떻게 할 것인가를 우리 과장님이 한번 답변 해주세요.
○녹색도시조성과장 배창경 2공단 경관녹지 내에 지금 저쪽에 비닐하우스가 두 동 있는 걸로 알고 있습니다. 당초 말씀하셨듯이 도시계획시설 결정을 2000년도에 했고, 2002년도에 토지매입할 계획을 갖고 있다가 지금 2012년도에,
○유재구 위원 아니, 과장님 2000년도에 토지매입 샀어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 2002년도에 토지매입을 했습니다. 그리고 2012년도에 4개 동에서 2개 동을 샀고, 2개 동은 지금 남아있는 상황인데, 2023년도에 시에서 1억 5,000만 원을 토지매입비로 세웠었는데, 그래가지고 그 지장물 소유자하고 협의를 했었습니다, 몇 번. 그런데 이분이 이사계획도 미수립 돼 있고 또 보상금에 대해서 조금 부족하다고 해서 협의 자체가 불발이 됐습니다. 그러다 보니까 2023년도 말에 그것을 불용을 했습니다. 그래서 그 이후에 위원님 말씀대로 이 상황이 지금 이렇게 진행되지 않고 있는 상황입니다.
○유재구 위원 그 주변에 있는 주민들이 민원도 많이 들어오는 상태이고, 또 시에서 그만큼 진행을 하는 것을 어느 정도 민원인들이 다 알고 있더라고요, 주민들이. 근데 왜 그것을 철거를 않고 공원으로 왜 안 해주냐, 그 민원이 많이 들어온 상태라 제가 조사를 해보니까 행정에서는 여러 가지 강구를 해봤어요. 했는데, 예산도 세워놨다가 용역비인가 뭘 해가지고 다시 그 돈만 쓰고 지금 과장님 말씀대로 다 불용처리 했어요. 그러면 앞으로 계획은 어때요?
○녹색도시조성과장 배창경 저 자리가 산달하고 아파트하고 경계선 상에 있다 보니까 중요한 자리이긴 중요한 자리입니다. 그래서 시에서도 장기적으로 매입을 했었어야 하는데, 이제 일단은 지장물을 갖고 계신분이 그런 상황을 이렇게 이사 계획이나 보상금에 대해서 조금 충분하지 않다고 계속 하다 보니까, 저희는 또 감정평가의 금액에 돼 있는 것을, 그놈을 가지고서 협의를 해야 되다 보니까 이렇게 지금 현 상황이 좀 유지가 되는 것 같습니다.
○유재구 위원 그러니까 말씀 쭉 하셨는데, 그때 당시 과장님 말씀대로 평가금액에서 본인이 지금 살고 계시는 그분이 불만스러워서 우리는 못 하겠다고 지금 그렇게 했었잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 그러면 그 뒤에 예상을 지금 해서, 실질적으로 예상을, 지금 2025년도에 예산을 확보를 해서 진행을 했어야 될 거 아니에요. 그냥 손을 지금 딱 놔버렸어요, 지금 보니까. 근데 2026년도 예산을 보니까 편성도 안 해놓고. 어떻게 하란 얘기예요, 이것을?
○녹색도시조성과장 배창경 말씀드린 대로 그 자리는 중요한 자리인데 아까 말씀드렸다시피 지금 시도 장기미집행 공원,
○유재구 위원 아니, 그러니까 미집행이 이해는 가요,
○녹색도시조성과장 배창경 그런 부분들도 좀 있고,
○유재구 위원 그런데 20년 동안, 벌써 23년 동안 그분이 무단사용하고 있어요. 저희들이 이것도 민원도 있었겠지만 이번에 제가 익산시의회 공유재산 그 분석연구용역을 하다보니까 이런 군데가 몇 군데가 있어요, 익산시가. 공유재산을 가지고 있으면서도 임대료도 받지도 않고 그냥 무상으로 사용할 수 있게끔 하는 그런 자료가 몇 개가 있어요. 근데 그 예가 이게 굉장히 큰 걸로 확인이 된 거거든요. 그럼 시에서도 뭔가를 진행을 해야 될 거 아니에요. 사람에 대한 것이 실질적으로 보상을 해주든 그렇지 않으면 소유권 권리를 충분히 확보를 해놓고 진행을 해야 될 거 아니에요.
○녹색도시환경국장 김형훈 녹색도시환경국장 김형훈입니다.
제가 조금 보충설명 드리겠습니다. 그 지장물이 지금 녹지로 결정되기 전에 지금 설치된 지장물이었기 때문에 저희들이 보상을 해야 저기 할 수 있기 때문에 예산을 추경에라도 확보해서 지금 추진하도록,
○유재구 위원 아니, 그러니까,
○녹색도시환경국장 김형훈 지금 저희들이 모르는 건 아니고 계속 저희들도 3억 원 정도 지금 필요해가지고 그걸 지금 하려고 생각하고 있습니다. 그런데 지금 예산이 녹록치 못해서 이번에는 편성되지는 못 한 것 같습니다.
○유재구 위원 국장님.
○녹색도시환경국장 김형훈 예.
○유재구 위원 국장님은 또 이 자리를 떠나시면 또 틀려요.
○녹색도시환경국장 김형훈 아니, 지금 알고는 있는데요.
○유재구 위원 알고만 있으면 어떻게 하라는 얘기예요, 진즉에 해야지.
○녹색도시환경국장 김형훈 이번에도 지금 편성을 하려고 했습니다. 근데 예산 때문에 편성이 좀 어려운 것 같습니다.
○유재구 위원 예산이 사용 용도가 다 다르게 해서 적정예산을 편성하는 것은 중요하지만, 실질적으로 이십 몇 년 동안 무상으로 사용하고 있는 것을 시에서는 그냥 놔있는 상태란 말이에요. 그러잖아요. 국장님이나 과장님이 다시 이 자리 떠나면 새로 오신 분들이 이걸 진행을 하지를, 무슨 내용인지 전혀 몰라요. 안 그래요? 그래서 제가 예산을 편성해서 빨리 보상물을 보상해줄 수 있는 것 같으면 빨리 보상해주고, 그렇지 않으면 다른 것을 이용을 해줘야지. 더군다나 시민들이 민원이 계속 들어오고 있는 상황에서.
○녹색도시환경국장 김형훈 알겠습니다. 최대한 노력하도록 하겠습니다.
○유재구 위원 노력만 하면 안 돼요.
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 알겠습니다. 저희들도 지금 그걸 빨리 처리하려고 지금 하고 있는데, 바로 지금 저희들이 가감정을 해보니까 한 3억 원 정도가 필요한 것 같아요. 그때 당시에도 저희들이 예산 편성해서 하려고 했는데 무허가 건물이기 때문에 영업보상이 빠진 부분이 있어가지고 서로 그거에 대한 또 이견이 있었습니다. 그런 부분 때문에,
○유재구 위원 국장님 지금 이제 시간이 없으니까 봐 봐요.
○녹색도시환경국장 김형훈 예.
○유재구 위원 그때 당시 금액이 한 1억 1,000만 원 정도 나왔어요. 보상금액이, 감정평가가. 그러면 그걸 가지고 어느 정도 진행을 했었으면 이런 문제가 없을 텐데 그동안 손을 딱 놔버렸어요. 왜, 지금 국장님 말씀처럼 영업 손실 그다음에 보상철거에 대한 배상 이것을 하다보니까 지금 금액이 더 높아진 거 아니에요.
○녹색도시환경국장 김형훈 아니, 그때,
○유재구 위원 그렇잖아요.
○녹색도시환경국장 김형훈 그때 무허가라 영업보상이나 그런 부분들이 저희가 편성을, 감정평가를 안 한 부분이 있었습니다. 그거에 대한 이견이 서로 돼가지고,
○유재구 위원 그러면 그대로 바로 진행을 했었어야지. 안 그래요?
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 그런 부분은 좀 하여튼…….
○녹색도시조성과장 배창경 제가 추가로 말씀드리겠습니다.
저희도 예산을 충분히 세웠고, 그분하고 협의도 충분히 했습니다. 단, 이분들이 무단으로 사용을 하면서도 자기 지장물에 대한 것을 조금 더 요구를 하다보니까 그래서 그런 상황이 발생된 상황이고요.
○유재구 위원 아무튼 올해에는 추경에라도 잡아서, 지금 본예산엔 편성이 안 됐어요. 그렇죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 그러니까 추경에 예산을 편성해서 올해는 마무리 지을 수 있도록 해주세요. 알겠습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 노력하겠습니다.
○유재구 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 유재구 위원님 수고하셨습니다.
추가 질의하실 위원님, 양정민 위원님 질의하여 주십시오.
○양정민 위원 아까침에 이어서 추가 질의드리겠습니다.
아까침에 말씀해 주셨듯이 어울림정원 우수유지관리상 관련해서 말씀해 주셨는데 그 부분은 참 적절한 조치로 보여집니다. 그 전에도 말씀드리긴 했지만 많은 부분들이 지금 유지보수가 필요하고 그리고 관리주체도 잘 돼 있지 않고, 그리고 전에 여쭤봤던 것 중에 하나가 읍면동 행정복지센터에서 관리를 하게 된다고 하면 유지관리 예산을 요구를 해야 될 텐데 그 부분도 따로 예산 요구를 하지 않은 건지 아니면 따로 자체 예산으로 지금 진행하고 있었던 건지 좀 궁금합니다.
○녹색도시조성과장 배창경 아까도 말씀드렸다시피 저희가 민간정원 관리원을 올해 새로 인력을 받아가지고 그렇게 관리돼 있는 것들, 장소들, 새로 신설된 장소들을 저희가 유지도 하고 있고 관리를 하고 있습니다. 그런데 말씀드렸던 대로 이 개소 수는 계속적으로 지속적으로 늘어나고 있고 관리 인력은 부족하다보니까 유지관리가 위원님 말씀대로 충분히 된 것 같지는 않습니다.
○양정민 위원 말씀해주신 것처럼 참 쉽지 않은 것 같습니다. 수많은 조성이 좋은 결과를 담보하지 않듯이, 체계적인 관리나 유지보수 같은 책임 있는 사후조치가 좀 필요할 것 같습니다. 지금 현재도 수많은 민원들이 들어오고 있을 것으로 보여지고, 저도 가면 이건 어디서 관리 하냐, 시민분들이 명확하게 알지 못하고 진행되는 부분도 좀 미흡하다고 많이 느끼시는 것 같습니다. 이 부분이 향후 진행하는 정책의 신뢰도가 더 낮아지게 하는 문제점이지 않을까 생각이 되고요. 앞으로도 관리 및 유지보수에 대한 계획과 예산수립이 좀 잘 돼서 이런 민원들이 없으면 좋겠다는 말씀드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 충분히 열심히 하겠습니다.
○위원장 최재현 양정민 위원님 수고하셨습니다.
김충영 위원님 질의하여 주십시오.
○김충영 위원 예, 아까 못했던 것 좀 몇 가지 궁금한 거랑.
황등석산을 거기나 아가페정원이나, 그 주인은 지금 토지주나 거기 현장을 갖고 계신 분들은 내나 황등석산이 가지고 있는 거죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 석산은 그렇습니다.
○김충영 위원 그런데 지금 우리 시가 거기에다가 투입할 뭐가 있습니까? 예산을, 그런 계획이 있어요?
○녹색도시조성과장 배창경 저희가 시에서 지금, 아가페정원은 말씀하신 대로 전국적인 관광지가 되었고요,
○김충영 위원 쉼터하고 화장실을 했어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 민간정원이다 보니까. 또 추가로 해야 할 것 같은 경우는, 아가페정원 같은 경우는 실은 공간 확장이 좀 필요하고요. 거기서 체류할 수 있는, 좀 더. 그리고 황등에서 체류해가지고 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있는 공간 확장이 필요하고, 이제 그런 부분들에 대해서 저희가 지금 내년도 예산에 조금,
○김충영 위원 그럼 석산 쪽은 아예 여기가 부서가 아니라서 모른다는 건가요?
○녹색도시환경국장 김형훈 녹색도시환경국장 김형훈입니다.
제가 전체적으로 좀 부연설명 드리겠습니다.
황등석산에서 지금 아가페로 다니는 셔틀버스는 황등석산에서 지금 운영하는 겁니다.
○김충영 위원 아, 셔틀버스 자체로?
○녹색도시환경국장 김형훈 우리 시에서 하는 게 아니고. 그리고 전체적으로 지금 아가페에 오는 사람들이 많기 때문에 황등석산이 지금 최근에 전망대를 했기 때문에 아가페에 있는 관광객들을 좀 유도하기 위해서 석산 쪽으로 지금, 석산이 바로 또 시장으로 연결돼 있기 때문에 그쪽으로 뿌려주기 위해서 석산에서 지금 운영하는 겁니다.
○김충영 위원 황등석산이 셔틀을 운영하는 거다?
○녹색도시환경국장 김형훈 석산으로 별도로 투입되는 건 아닌 것 같습니다.
○김충영 위원 그럼 우리 시가 투입할 무슨 계획이 있냐는 거예요, 거기에.
○녹색도시환경국장 김형훈 석산에 대해서는 저희가 관리하는 건 없습니다.
○김충영 위원 근데 이제,
○녹색도시조성과장 배창경 현재로서는 없습니다.
○김충영 위원 그런데 이제 한쪽에서 우려의 목소리들이 아마 국장님도 잘 알고 계실 거예요. 이 황등석산을 개발을 했단 말이에요, 이분들은. 거기에서 돈을 벌었어요. 그래서 사실은 복구를 해야 돼서 우리 복구지 예치가 다 돼 있을 거고, 일정 부분. 그렇지 않습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○김충영 위원 그 마무리가 되면 복구를 해야 원래 정상 아닙니까. 원래 계획에는 그렇게 되어있던 걸 이제는 문화와 관광 활성화를 시키겠다 해서. 그래가지고 우리 시장님도 아마 이 부서에서 최근에 보도자료도 낸 것 같아요. 그걸 읽어보면 포천의 아트밸리, 저 미국, 우리 정헌율 시장님은 유타주의 무슨 구리광산 이런 얘기 나옵니다. 그런데 다 좋아요. 저도 여기가 좀 관광지로서 활성화되기를 간절히 바라고 있는 사람이에요. 그렇지만 사실은 접근성이나 그다음에 우리 익산, 이 황등석산 주변에 대도시가 없다는 것, 이런 부분에 있어서는 큰 약점을 지니고 있다. 그리고 포천은 이미 수도권이에요. 그래서 수도권에 인구가 있기 때문에 인구 자체가 많고. 그리고 또 포천은 묘하게도 가보셔서 알겠지만 물을 가둘 수 있는 상황이 되어 있어요, 포천은. 이게 자연적으로라도 물이 가둬지는. 근데 황등석산이 물이 가둬집니까? 안 가둬지는 석산이에요. 그래서 이게 이대로 놓는 게 과연 옳은 것인지에 대한 염려도 주변에서는 있어요, 그게. 그리고 예치금 어떻게 할 거냐. 국장님, 그거 우리 시가 만약에 그거 마치고 예치금 그럼 어떻게 해야 돼요?
○녹색도시환경국장 김형훈 그런 부분은 법적인 사항이 있을 수 있을 것 같습니다. 산림과에서 충분히 검토하고 있는 것 같습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 제가 추가로 말씀드리겠습니다.
○김충영 위원 예, 과장님 뭐 아시는 거 있으면 말씀하세요.
○녹색도시조성과장 배창경 지금 황등석산 전망대는 채석장 인근에 있을 뿐이지, 채석장 부지 내에 있는 것은 아닙니다. 그러니까 별도로 개인이 그것을 산업화 해가지고 전망대를,
○김충영 위원 그래요.
○녹색도시조성과장 배창경 세운 것은 그건 별개의 문제고요. 그리고 말씀하신 복구비 문제는 지금 석산 자체적으로 복구비를 내고 있고, 그건 차후에 그것이 종료가 됐을 때 이후의 문제인 걸로 지금 알고 있습니다.
○김충영 위원 좋아요. 그래서 한편으로는, 그러니까 제가 염려의 목소리를 지금 전달을 하는 거예요. 그러니까 담당부서도 아니지만 거기에 산책로도 만들고 지금 제1전망대, 제2전망대 이게 다 나온단 말이에요. 이제 카페도 나오고 그럴 거 아닙니까.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○김충영 위원 저도 최근에서야 알았으니까, 셔틀버스는 황등석산에서 운행한다는 사실을. 저는 우리 시가 하는 줄 알았어요, 그거. 근데 아, 그러면 이분들은 아까 말씀하신 대로 아가페정양원이 관광객이 많이 오니 일종의 거기에 지금 같이 그분들을 좀 알려서 황등에 먹거리도 있고 황등석산도 있으니 이런 연계의 지금 관광작업을 좀 하고 있구나, 이렇게 저도 받아들인 거예요. 그래서 셔틀도 거기서 운영을 한다는데, 우리 시가 여기서 뭐 해당 부서가 아니라서 제가 이제 그만 얘기하겠습니다. 그런데 그런 부분까지 국장님이 위에 좀 말씀하셔서 우리 시가 잘 관리해야지 잘못하면 또 다른 법적인 문제가 저는 터질 가능성이 있다. 그 예치금이나 복구비, 복구 이 부분을 가지고 분명히 또 소란스러워질 수도 있으니 좀 의사를 잘 전달해서 집행부에 우리 시장님 이하 담당 산림과에 있는 부서에도 잘 전달을 해가지고 그런 일이 없었으면 좋겠고.
최근에 지금 우리 신청사 지었지 않습니까.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 그래서 실내정원을 좀 꾸렸죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 이 부서에서 했죠, 그건?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 최근에 우리 의회에서 그 실내정원 하다가 뭐 물이 샌 거 있었어요?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 저희가 그거 설치하면서 관수 시스템을 설치를 했는데 화장실에서 이 관수 시스템을 점검하다가 이 사업자가 밸브를 잠가놓고 갔어야 되는데 밸브를 열어놓고 간 것 때문에 물이 좀 누수가 됐었습니다.
○김충영 위원 새 건물에 그런 일이 없어야 되는데 그런 일이 생긴 것 같고.
그리고 어쨌든 그 실내정원을 관리하는 부분을 어떻게 관리할 거예요, 나중에?
○녹색도시조성과장 배창경 실내정원,
○김충영 위원 하여튼 이 설치는 업체가 했을 거 아닙니까?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 관리는 어떻게 하실 거예요?
○녹색도시조성과장 배창경 2년간은 하자관리를 하고요.
○김충영 위원 아, 2년 동안에는 그 회사가 하고?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 회사가 하고 그 이후에는 이제 회계과, 그쪽하고 지금 연계돼가지고 회계과에서 관리하는 걸로,
○김충영 위원 아, 청사관리계에서 사람을 둬서 관리를 할 생각이다?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 하여튼 회계 쪽에도 말씀을 드리겠지만 시설 내에, 실내에 너무 많은 그런 시설들을, 저는 개인적으로 그것을 별로 안 좋아합니다. 실내에 무슨 정원 꾸리고 하는 것을 별로 썩 좋아하지 않는데, 하여튼 그런 쪽으로도 우리 부서에도 관심을 갖고.
그리고 조금 의아했던 것은 그게 입찰을 했겠지만 우리 관외에서 했더라고요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○김충영 위원 그 업체가.
○녹색도시조성과장 배창경 입찰이 그렇게 결정이 돼가지고요.
○김충영 위원 아, 그게 우리 시에는 없습니까, 아예?
○녹색도시조성과장 배창경 이게 자율경쟁 입찰이다 보니까 있어도,
○김충영 위원 경쟁 입찰이다 보니까 다른 지역에서 됐다. 하여튼 앞으로 잘 관리를 해주시기 바랍니다.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○김충영 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 김충영 위원님 수고하셨습니다.
이중선 위원님 질의하여 주십시오.
○이중선 위원 예, 과장님 추가 질문 몇 가지 하겠습니다.
우리 오송 도시숲 공원에 맨발걷기 길 조성 되어 있잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 몇 미터 정도 조성 됐습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 제가 정확한 기억은, 수치는 기억이 잘 안 나가지고요.
○이중선 위원 제가 이제 몇 번 가보니까 나름대로 배산보다는 길게 조성돼 있는데, 황토길은 아니고 약간 마사토로 조성한 것 같아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 그런데 지금 거기에 여름이라 그랬었는지 아니면 사용자가 많지 않아서인지 풀이 무성해서 들어가서 걷기가 어려울 정도로 현재로서는 좀 관리가 안 되어있는 부분이거든요. 우리가 이제 맨발걷기 조성을 많이 하는데 그 후에 관리는 어떻게 하고 있습니까?
○녹색도시조성과장 배창경 지금 공원을 조성할 때마다 지금 주민들 수요에 의해서 맨발걷기 산책로를 조성하는데요. 실질적으로 활성화 돼가지고 잘 활성화 되는 데는 그나마 좀 풀이랑 이런 제초들이 관련이 없는데, 이게 요구는 했는데 막상 활용을 할 때 보면 이게 활용도가 적다 보니까 풀도 나고 이렇게 하는 부분들이 있거든요. 그러다 보니까 그런 것이 애로사항이 있고. 현재로서는 도시숲에 있는 것은 저희가 관리를 하고요. 공원 내는 녹색도시관리사업소에서 지금 관리를 하고 있습니다.
○이중선 위원 이게 이제 물론 많이 사용을 안 해서 풀이 난다고 하는데, 그렇다고 하면 이를테면 조성해놓고 한 달에 한 번 정비를 한다든가, 두 달에 한 번 한다든가, 이런 우리 지침이나 계획 같은 건 수립이 전혀 안 되어 있는 부분입니까?
○녹색도시조성과장 배창경 지금 저희가 지침은 좀 안 돼 있고요. 유지관리 조례에 의해서 지금 관리를 하도록 돼 있어가지고 수요가 있을 때마다 계속 지금 민원이 제기될 때마다 관리를 하고 있습니다.
○이중선 위원 이를테면 꼭 민원이 있을 때뿐만 아니라 어떤 주기적으로 기간을 정해서 좀 정비를 해야 민원이 들어오기 전에 우리 과에서 좀 이런 관리가 될 필요가 있을 것 같아요. 이 부분 우리 과에서 내년에는 사업하실 때 신경 써서 민원이 들어오기 전에 관리하셨으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○이중선 위원 그리고 아가페정원이 지금 33만 명 정도 관광객이 계속 늘어났다고, 이런 부분은 익산시 관광산업이 좀 고무적인 현상이라고 생각을 하는데, 저도 지지난 주에 한번 가봤어요. 그랬더니 주차장이 새로 조성이 돼서 많이 넓어졌고 그러다보니까 관광객들도 많고 거기 카페 말고 그 밖에 벤치도 더 여러 개 놔서 많이들 이렇게 오셔서, 또 그리고 거기가 경관이 좋다보니까 사진 명소로 많이 전국적으로 어느 정도 명성이 나있는 것 같아요. 그래서 SNS에도 익산을 알리는 그런 장소로 좋은 것 같아요. 그런데 제가 다니다보니까 어떤 향나무 비슷한 그런 관목인 것 같은데 집단 군락이 다 이렇게 고사돼 있는 거예요. 그러다보니까 한 쪽은 좋은데 다른 쪽은 관리가 안 돼서 양쪽으로 상이하게 이렇게 풍경이 보이더라고요. 우리 시에서 그 나무를 관리하는 건 아니잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○이중선 위원 그렇죠? 그렇긴 한데 우리 시에서 관광지로 많이 홍보하는 곳이다 보니까 그런 관리를 우리 시에서 직접은 하지 못 하지만 아가페 측에 어느 정도 제안을 할 수 있나요?
○녹색도시조성과장 배창경 위원님이 잘 지적해주셨듯이 향나무를 좀 이식하고 그러다 보니까, 전지도 하고 그러다 보니까 일부는 죽은 것들이, 고사된 것들이 한 3~40주가 됩니다. 그러다 보니까,
○이중선 위원 적은 게 아니더라고요. 한두 개가 아니고,
○녹색도시조성과장 배창경 근데 그런 부분들을 지금 아가페하고 또 시하고도 협의를 해가지고, 시 같은 경우는 이 향나무 자체가 고사됐어도 오랫동안 유지될 수 있는 수형을 갖고 있는 상황이 되다 보니까 그 밑에다 능소화를 심어가지고요. 자연스럽게 지금 능소화가 퍼져가면서 또 하나의 경관을 조성할 수 있는 그런 부분이 있습니다.
○이중선 위원 이런 관리를 우리 예산으로 직접 할 수는 없지만 우리 시에서도 그쪽에 투자를 하는 입장에서 많은 관광객들이 이렇게 보고 어떤 아쉬움을 토로하지 않도록 약간의 조치는 해줄 필요가 있다고 생각하고요.
신흥교 지금 놨잖아요. 혹시 그 이름은, 네이밍은 그대로 신흥교 쓰나요? 아니면 다르게 공모해서 할 예정인가요?
○녹색도시조성과장 배창경 지금 별도, 지금 그 계획은 아직은……. 저희도 그런 고민을 좀 하고 있는데요. 신흥공원 보행교라는 것이 너무 이미지에 각인이 돼 있어가지고 말씀하신 대로 그런 부분들도 저희가 충분히 지금 고민을 하고 있습니다.
○이중선 위원 예, 고민할 필요가 있다고 생각하고.
이제 한 가지 민원이 있는데, 제가 이렇게 보니까 계단을 올라가는 이 모퉁이 같은 데 보니까 좀 뾰족하게 돌출이 돼 있어요. 그래서 장애인들이 보행할 때 좀 어려움이 있다고 민원이 들어온 부분도 있거든요. 이런 부분 좀 세심한 부분 우리 부서에서 한번 확인해 주셨으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 알겠습니다.
○이중선 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 이중선 위원님 수고하셨습니다.
유재구 위원님 질의하여 주십시오.
○유재구 위원 예, 유재구 위원입니다.
제가 추가 질문 좀 몇 가지만 할게요.
지금 우리 시는 공원을 조성하는 건 우리 공원 녹색도시조성과, 그다음에 관리는 녹색도시사업소에서 지금 하고 있어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 그래서 이 공원 관리에 약간 문제점이 있긴 있더라고요. 전문적인 것은 관리하는데 전문적인 것은 좋은데, 인수인계가 정확해야 되지 않나 하는 생각이 들어요. 공원 조성은 조성과가 하고, 다 하고 나서 관리는 또 사업소로 했단 말이에요. 근데 거기에 대해서 약간 제가 지적을 좀 해볼게요.
그때 당시는 조성과에서 아마 한 걸로 제가 알고 있는데, 인화공원 무장애 나눔길에서 야간경관 조명을 2022년도에 설치를 했어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 그때는 아마 조성과 한 과로만 있는 걸로 내가 알고 있었는데,
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 설치도 하고 관리도 한 걸로 알고 있습니다만, 그때 당시에 어떻게 공교롭게도 2024년도에, 그러니까 2022년도에 설치해놓고 2024년도에 낙뢰 피해가 발생이 됐었어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 그래서 이후에 대한 것을 문제점을 제가 말씀을 드리려고 그래요.
전기공사 하자보증 기간은 원래 몇 년이죠?
○녹색도시조성과장 배창경 1년으로 돼 있습니다. 공사업법에.
○유재구 위원 전기,
○녹색도시조성과장 배창경 예, 전기공사업법에 1년으로 돼 있습니다.
○유재구 위원 그렇죠? 그냥 보편적으로 1년으로 돼 있죠?
○녹색도시조성과장 배창경 아니, 법규에 명시가 돼 있습니다.
○유재구 위원 제가, 본 위원이 파악한 것은 전기공사는 완공일부터 10년 범위 내에서 할 수 있다, 라고 돼 있어요. 1년이 명시가 안 돼 있어요.
○녹색도시조성과장 배창경 아니,
○유재구 위원 그러나 일단 우리가 보편적으로 그냥 1년으로 하는 것이지, 지금 우리 과장님이 말씀하신 대로 전기공사업법 제15조2항에 보면 ‘10년 이내로 한다.’로 돼 있어요. 그게 세부적으로 명시가 돼 있어요. 1년짜리 있고 2년짜리 있고 3년짜리 있고.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 그것은 계약자가 어떻게 하냐에 따라서 다르다고 본 위원은 생각하거든요.
○녹색도시조성과장 배창경 근데 하나 말씀드리면 저희가 경관조명은 전기공사사업법 시행령에 따라서 1년,
○유재구 위원 그니까 시행령은 그러는데,
○녹색도시조성과장 배창경 그거에 한정된 공사 같은 경우는,
○유재구 위원 그렇죠. 그 한 내용을 보면 1년짜리 있고 사업별로 다 있어요. 그러나 10년 범위 내에서 할 수 있어서 계약자가 어떻게 하냐에 따라서 1년도 할 수 있고 2년도 있고 3년도 할 수 있어요. 저는 그렇게 보고 있어요.
○녹색도시조성과장 배창경 이제 종류가 틀릴 때는 그럴 수도 있습니다.
○유재구 위원 그러니까.
○녹색도시조성과장 배창경 그래서 사업 종류가.
○유재구 위원 그래서 지금 야간경관 조명도 1년을 하지 말고 차라리, 제가 지금 뭐 잘했다, 못 했다는 게 아니라 앞으로라도 이것을 1년을 하지 말고 우리가 좀 필요한 대로 2년, 3년을 했으면 좋겠다는 생각을 하고 제가 말씀을 드리는 거예요. 왜 그러냐, 2022년도에 설치해서 2024년도에 낙뢰 피해가 발생을 하다 보니까 이것은 참 큰 문제더라고요. 그래서 낙뢰 피해는 자연적인 일이기 때문에 그것은 하자에 들어갈 수가 없다고 말씀을 하시더라고요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 그런데 본 위원이 생각했을 때는 2022년도에 설치해놓고, 하자가 있는 동안에 쭉 수리하면서 그 사이에 낙뢰를 맞았단 말이에요. 그러면 하자보증 기일하고 연장이 돼야 되는데 그분들은, 사업주들은 ‘아, 이건 낙뢰 맞아서 다 고장이 났습니다.’라고 했단 말이에요. 그래서 우리 시가 2024년도에 한 1억 원을 들여서 등기구하고 여러 가지 교체를 했어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 그런데도 지금 안 된단 말이에요.
○녹색도시조성과장 배창경 그거 설명을,
○유재구 위원 이것을 설치는 조성과에서 했지만 지금 관리는 사업소에서 하고 있단 말이에요. 그렇죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 여러 가지 문제점을 제가 말씀드리는 거예요. 과장님은 뭐 여기에 대한 답변을 여러 가지 할 수는 있겠지만 지금 보편적으로, 일반적으로 상식으로서는 좀 문제점이 있다는 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 거예요.
○녹색도시조성과장 배창경 위원님 말씀하신 대로 일부 지적하신 부분이 타당성은 있는데 정확하게 말씀드리면 저희가 2022년 7월 4일에 준공이 됐습니다. 그 이후에 낙뢰 부분은 2024년 3월 달에 낙뢰가 발생이 됐고요. 그리고 저희도 가급적이면 시비를 좀 덜 들이려고 그 관련 쪽에다 그걸 보는데 이건 자연재해고, 그리고 법적으로 저희가 그때 당시에 경관조명 자체가 단순하다 보니까 사업법에 이것은 하자가 1년으로 돼 있다 보니까 부득이하게 관리사업소에서 추경에 예산을 세워가지고 보수를 했는데 이게 참 그런 부분들이 있습니다. 이 낙뢰가 딱 떨어질 때 등기구로 제대로 떨어지는 경우가 거의 없는데, 대부분 떨어져도 분전반이나 피뢰침으로 떨어져서 다 방지가 되는데 등기구로 제대로 떨어져버리면 이거 어쩔 수 없이 이거 낙뢰나 분전반이나 피뢰침하고 관련 없이 이게 고장 나는 거라 그런 부분들이 조금 아쉬움은 있습니다.
○유재구 위원 과장님이 그렇게 설명하시니까 제가 말씀드릴게요. 현재 무장애 나눔길에 야간조명을 설치할 때 피뢰침이 원래 있었어야 돼요. 설계상에 문제가 있다고 저는 보거든요. 다른 전기업자한테 제가 자문을 구했을 때도 이런 지금 뭐라고 할까, 평면에다가 경관조명을 설치할 때는 당연히 피뢰침이 있어야 된다는 거예요, 전문적인 전기공사 하시는 분들이. 근데 피뢰침을 설치 안 했다는 것은 설계 미스라고 말씀을 해주시더라고, 그쪽에서. 그러니까 그런 것은 내가 뭐 자세하게 제가 말씀을 안 드리지만 이거에 대해서 왜 자꾸 하자보증기간을 자꾸 늘리라고 하냐면, 지금 과장님이 2022년도에 설치해서 2024년도에 설치했기 때문에 하자보증기간이 넘어서 우리가 했습니다, 라고 지금 하잖아요. 실질적으로 하자보증기간에 수리하면서 낙뢰를 맞았다는 거예요. 그러니까 2023년도에 1년 내에 딱 끝나서 모든 것이 완결하게 됐다고 하면 이해를 하지만, 계속 하자를 처리를 하고 있는 중에 맞았다는 얘기예요.
○녹색도시조성과장 배창경 예. 뭐 하자기간은,
○유재구 위원 그것을 자꾸 지적을 하는 거예요. 그래서 1년을 하지 말고 한 2년, 3년을 했으면 좋겠다는 생각이에요, 본 위원은.
○녹색도시조성과장 배창경 그런 부분들도 더 추가로 검토해가지고,
○유재구 위원 그리고 또 제가 한 가지 더.
이것은 아마 우리 국장님이 아마 검토를 하셔야 될 거예요, 이거 지금 현재는. 설치는 우리 과에서 하고 관리는 사업소에서 하기 때문에 이것에 대해서 명확히 좀 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 알겠습니다.
○유재구 위원 그리고 과장님, 우리 익산시 시화가 뭔지 아세요?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 국화로 알고 있습니다.
○유재구 위원 국화죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 시목은?
○녹색도시조성과장 배창경 소나무로 알고 있습니다.
○유재구 위원 예?
○녹색도시조성과장 배창경 소나무입니다.
○유재구 위원 소나무죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 우리 익산시 상징물 관리조례 제3조에 보면 8항인가 보면 그게 나열돼 있어요. 익산시 시목, 시화 쭉 나와 있는데 제가 좀 아쉬운 것을 말씀드리는 거예요. 시화는 국화이기 때문에 국화축제를 많이 하고 있어요. 그래서 아, 익산시에는 그래도 국화에 관심이 있다는 것을 시민들이 다 알고 있는데, 우리 익산시 시목이 소나무인지는 모르시는 분들이 많아요. 그러면 소나무라고 시목을 조례상 정했는데도 우리 익산시에 소나무 거리가 있어요?
○녹색도시조성과장 배창경 그…….
○유재구 위원 아니, 딱 생각날 때, 얼른 우리가,
○녹색도시조성과장 배창경 북부시장 쪽,
○유재구 위원 지금 객관적으로 생각할 때 익산시 시목이 소나무야. 그런데 시목으로서의 소나무를 상징할 수 있는 거리가 익산시에 있냐, 이거죠.
○녹색도시조성과장 배창경 넉넉하진 않고요. 단순하게 얘기하면,
○유재구 위원 넉넉한 게 아니다.
○녹색도시조성과장 배창경 부족합니다.
○유재구 위원 제가 말씀드릴게요.
자, 우리 익산시가 자꾸 시목인 소나무를 기피하는 현상이 뭐냐, 관리하기가 힘들어요. 그래서 우선 당장 비용이 저렴한 나무를 선정해서 거리를 그냥 만들어요. 특히 요즘은 소나무를, 지금 거리에 가로수를 어떻게 만드냐. 교통섬에다 많이 심어요, 그렇죠?
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○유재구 위원 왜 교통섬에 많이 심는지 아세요? 미세먼지들 때문에 교통섬에다 놓고 그래도 익산시 시목인 소나무를 좀 상징하자는 차원에서 저는 그렇게 생각하고 있어요. 소나무를 좀 심어놨다는 생각이고. 그래서 우리 익산시가 소나무인데도 소나무 거리를 내세울 수 있는 거리가 하나도 없단 말이에요. 앞으로는, 지금 보니까 제가 여러 가지 확인을 해봤어요. 했더니 번영로에는 왕벚나무길, 백제로는 배롱나무길, 23번 국도변에는 메타세콰이어길, 이렇게 쭉 이것만 명시가 돼 있고 나머지는 소나무길은 없어요. 어디가 있냐, 하나로 도로, 소나무 길 하나만 돼 있어요. 그래서 앞으로는 익산시가 설계를 내고 계획을 했을 때에 이 소나무를 좀 했으면 좋겠다, 본 위원은 그렇게 생각해요. 제가 고창을 가다 보면, 고속도로 인터체인지 나가서 고창을 들어가다 보면 거기는 소나무를 양쪽 다 심었어요. 제가 물어봤더니 국비를 다 받아서 진짜 미관상 너무 좋게 잘해놨어요. 그런데 우리 익산시는 시목이 소나무인데도 그런 거리가 하나도 없어서 좀 아쉬워서 제가 말씀을 드리는 거예요. 얼마 전에 목천교하고 평화육교, 목천동의 간선수로에는 꽃산딸나무와 7종의 뭐 해서 이렇게 심었다고 막 언론에 보도를 다 해. 그런 거 볼 때는 좀 아쉽다는 생각이 든다니까.
○녹색도시조성과장 배창경 예. 위원님 말씀하신 대로 소나무거리가 저희가 극히 좀 적은 부분은 있습니다. 단, 정원 내에 소나무는 계속 식재를 하고 있고요. 이제 그런 부분 말씀하신 부분에 대해서 저희도 시목에 관련돼가지고 조금 민원이 덜 되는 곳 쪽에 경관을 잘 조성할 것을 검토를 하겠습니다.
○유재구 위원 좋은데, 우리 소나무거리를 한번 만들어봤으면 좋겠다는 얘기예요. 옛날에는 배산사거리에서 남고 가는 도로에 전부 소나무 심었었어요. 그런데 요즘은 별로 없고 소라산 숲이 전부, 소라산 공원이 전부 소나무로 돼 있기 때문에 거기를 좀 상징할 수 있게 거기를 모태로 해서 했으면 좋겠다는 생각이고. 2000년도 이후에는 자꾸 지금 이팝나무로 가로수 식재를 한다고 막 제가 자료를 찾아보니까 그렇게 해놨더라고요. 그러지 말고 되도록이면 그 소나무로 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 충분히 검토하겠습니다.
○유재구 위원 그리고 또 한 가지 제가 말씀드리는 게, 익산에 공원이 여러 개가 있는데 혹시 피크닉 공원이 있어요? 피크닉 공원이라는 것은 우리 가족이나 우리 주민들이 간단하게 가서 취사도 할 수 있고 식사할 수 있는 그런 공원이 있냐는 얘기지.
○녹색도시조성과장 배창경 아시다시피 공원은 법적으로 취사할 수 있는 것이 안 되다 보니까 피크닉 개념의 그런 부분들은 좀 없습니다.
○유재구 위원 당연히 공원관리법에는 그렇게 안 돼 있지만 그걸 명시해서 구분을 하면 제가 찾아보니까 된다고 돼 있더라고요. 그래서 시민이 가까운 데, 꼭 차를 몰고 가서 끌고 가서 어디 가서 이동해서 가는 것보다도 아파트 주변, 또 우리 시내 주변에 가족 동반해서 취사하고 식사를 할 수 있는 그런 공간을 마련해줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 그래요. 특히 제가 지난번에 과장님한테 잠깐 말씀드렸지만, 동산동 뒤쪽에 그러니까 대간선, 지금 평화동하고 연결시키는 대간선도로 뒤쪽에 보면 그런 장소가 있어요. 거기서 시끄럽고 해도 이쪽 아파트나 다른 주민들이 피해보는 장소가 아닌 장소가 하나가 있더라고요. 그래서 한번 검토를 해봤으면 좋겠다는 생각이 들어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그 부분은 한번 검토를 하겠습니다. 그런데 단, 이런 부분들도 있더라고요. 저희가 이 도시숲을 하다보니까 실은 자전거를 이용만 해도 민원인들은 왜 보행산책로에 왜 자전거가 들어가냐, 또 거기에서 이렇게 지적하는, 통행에 산책에 지장을 주는 부분들을 거론하는 것이 좀 있어가지고 그런 부분들은 저희가 별도로 한번 고민을 해보겠습니다.
○유재구 위원 근데 제가 추천한 장소는 그런 장소가 아니고 굉장히 좋아요. 어디냐면 동산동 우남 남부 뒤쪽 주차장이 굉장히 넓잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○유재구 위원 그쪽 뒤쪽에 가면 굉장히 낮은 지역에 대간선 옆에 공원이 조성이 돼 있어요. 그러니까 한번 거기 검토를 해주시면 좋겠고.
또 한 가지 제가 건의사항이 뭐냐면 시민들이 많이 요구를 해요. 공원에 먹거리 좀 놨으면 좋겠다, 공원에다. 이제 한 예로 수도산 공원에 이쪽 유천생태하고 지금 접근되는 그 공원 안에 지금 시내버스 정류장 이전 장소하고 화장실 지금 신축한 데 있어요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 맞습니다.
○유재구 위원 이게 지금 조성과인지 녹색사업소인지를 몰라서 제가 질의를 하는 거예요.
○녹색도시조성과장 배창경 사업소에서.
○유재구 위원 사업소에서 합니까? 예, 알겠습니다. 그럼 사업소 할 때 질의하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최재현 유재구 위원님 수고하셨습니다.
많은 질의를 해주셨는데요, 위원님들이. 이게 다 어떻게 보면 주민 민원 청취도 중요하지만 예산이 가장 중요한 것 같습니다. 그래서 고생하신다는 말씀을 드리고.
저희 신흥공원 보행교 관련해가지고 국화축제랑 연계하느라고 공사기간을 줄이셨는데 우리 또 김형훈 국장님이 주말에 밤낮없이 열심히 일하셨고, 우리 배창경 과장님은 허리가 아프신 와중에도 입원을 못 하시고 또 이렇게 일을 하셔서 이런 결과가 나오지 않았나라는 고맙다는 말씀을 일단 전해드리겠습니다.
그리고 오송누리숲길 기후대응 도시숲에 이번에 교부금 2억 원하고 2026년에 3억 원 정도 예산이 잡힌 것 같아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○위원장 최재현 그러면 아까 전에 말씀을 하셨는데, 그 예산이 조명예산뿐만 아니라 어떤 화장실이나 기타 또 시설에 대한 예산이 포함돼 있는 건가요?
○녹색도시조성과장 배창경 화장실하고 편리시설, 운동시설들은 이미 2024년도에 설치를 했고요, 추가로 2억 원을 세워가지고. 그런데 이제 그것은 순수하게 경관조명만으로 3.5㎞를 할 예정입니다.
○위원장 최재현 아, 그래요? 송학동 아르띠에 아파트 3차에 어린이공원 조그맣게 해놨잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예, 그렇습니다.
○위원장 최재현 그 부분도 사용하다 보면 화장실에 대한 민원이 어디에나 있는데, 화장실 민원이 있으니까 도시숲 관련해서 화장실 공원을 만들게 되면 그 부분도 반영해서 위치선정을 조금 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○위원장 최재현 아까 전에 최종오 위원님이 말씀하셨듯이 송학동 공원 조성 관련해가지고 그 민원이 있으니까 저도 이거에 대해서 간단히 한 말씀드리겠습니다.
지금 어떻게 보면 지금 송학동 공원이 총 사업비 268억 원 중에 토지매입비가 205억 1,900만 원이에요. 지금 그런데 단계적으로 예산이 아직 편성이 안 된 거죠, 지금도?
○녹색도시조성과장 배창경 예. 뭐 단계적으로 추진을 해야 하는데 아까도 말씀드렸다시피 배산공원이랑 신흥공원들이 지금 한 20년 넘게 계속 테이블에 있다 보니까.
○위원장 최재현 이건 제가 정확하게 말씀드리는데 오송누리숲과 송학동 근린공원은 확실히 다릅니다. 그리고 그 관련해가지고 용역을 이미 수립한 상태이고, 그 용역에 관련된 내용을 일단은 어떻게 하겠다는 계획까지 세우셨는데 예산이 안 세워지는 것은 좀 문제가 있는 것 같아요. 말씀하셨듯이 저희가 예산이 부족하긴 하지만 어느 정도 진행하고 있다는 노력이라도 있으면 송학동 주민분들이 어느 정도 이해를 하시지 않을까 싶습니다. 그 부분은 이번에 예산이 안 세워졌기 때문에 다음번에 추경이라는 이야기를 할 수밖에 없지만 그때 관련해가지고 꼭 추경에 조금이라도 반영될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○위원장 최재현 마지막으로 저희 배산 매입 관련해가지고, 제가 그때 말씀하셨을 거예요. 연일정씨에 대한 매입은 일단 월세를 주고 있고, 인근 부지에 대해서 매입에 대한 이야기를 했는데 1차 답변은 사유지에 대해서 최대한 노력을 하겠다. 2차 답변은 기금을 만들어서라도 하겠다. 뭐 이렇게 소유지에 대한 소통에 대한 부분을 이야기했는데, 지금 제가 알기로는 토지보상에 대한 중장기 보장계획에 대한 용역이 완료됐나요?
○녹색도시조성과장 배창경 지금 마무리 단계에 있습니다.
○위원장 최재현 마무리 단계에 있어요?
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○위원장 최재현 그러면 마무리 단계에 있다고 하면 그 부분도 꼭 잘 챙기셔서 지금 사유지에 대한 그런 부분들은 꼭 매입이 돼야, 그 토지주에 대한 사유지를 지금 사용을 못 하고 계시잖아요.
○녹색도시조성과장 배창경 예.
○위원장 최재현 그 부분에 대한 것은 꼭 신경 써서 해주시면 감사하겠습니다.
○녹색도시조성과장 배창경 알겠습니다.
○위원장 최재현 올 한 해도 고생하셨다는 말씀드리고, 저희 2025년 행정사무감사에 여러 위원님들이 많은 질책과 제안을 많이 해주셨는데, 2026년도에는 꼭 반영될 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
다른 질의가 없으므로 녹색도시조성과 소관 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
원활한 감사 진행을 위하여 5분간 감사 중지하겠습니다.
감사 중지를 선포합니다.

(11시 52분 감사중지)
(11시 56분 감사계속)
○위원장 최재현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 녹색도시관리사업소 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다.
소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 안녕하십니까? 녹색도시관리사업소장 엄은용입니다.
보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하는 계장들을 소개해 드리겠습니다.
공원운영계장 정은선.
시설관리계장 임대성.
조경관리계장 강병모.
공원과 녹지는 시민들에게 회복과 활력을 제공하는 최일선 공간이라 생각됩니다. 지난해에도 최재현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 열정과 아낌없는 지원으로 많은 개선과 성과가 있었습니다. 이 자리를 빌려 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드리며, 저희 사업소 직원 또한 이에 부응할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
지금부터 녹색도시관리사업소 2025년 행정사무감사 보고를 드리겠습니다.

(참조)
[부록] 2025년도 행정사무감사-녹색도시환경국(녹색도시관리사업소)
(부록에 실음)
이상으로 녹색도시관리사업소 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 최재현 소장님 수고하셨습니다.
녹색도시관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오.
최종오 위원님 질의하여 주십시오.
○최종오 위원 과장님 수고했습니다.
먼저 행정사무감사 대비 시민 제보가 들어와서 말씀드리는데, 모현동 부영2차아파트에서 휴먼시아 있죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○최종오 위원 사이에 위치한 공원 내 시내길, 소하천이에요, 여기가. 구간이 있는데 정비되지 않아가지고 불편이 많아. 그런 제보 안 받아봤어요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 아, 그 내용에 대해서 현장 확인을 해봤습니다. 거기에 보면 실개천이 돌고래 실개천하고 물레방아 실개천, 한 500m 구간이 있습니다. 현장에 가서 보니 지금은 현재 물이 있는 상태는 아니에요, 건수이기 때문에. 그리고,
○최종오 위원 여름에는 있잖아요, 여름에는.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예. 근데 여름철에는 제가 보지 못했는데, 여름철에도 저희가 거기 6월에서 8월까지 가동을 하거든요. 근데 항상 청소를 할 수는 없고, 6월 가동하기 전에 청소를 한 번 하고 끝나고 청소를 합니다. 그리고 지금 제기하신 민원에 대해서는 저희가 현장에 가서 보니까 현재 상태로는 큰 문제는 그렇게 발견되지 않고요. 그래서 낙엽이 떨어지는 계절이라 낙엽은 한번 저희가 청소를 했습니다.
○최종오 위원 청소를 해줘요. 지금은 물이 없으니까 상관이 없는데 6월에서 8월까지 물이 내려갈 때는 낙엽이 청소가 제대로 안 됐더라고.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 관리를 잘하도록 하겠습니다.
○최종오 위원 관리 좀 잘해주세요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○최종오 위원 320페이지 업무 반성에 보니까 민간특례공원 등 관리 면적의 급증으로 예·제초 지연에 따른 시민들의 불편을 초래한다, 그렇게 반성을 했어요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○최종오 위원 거기 지금 현재 우리 익산에 공원이 많이 늘었습니다. 늘었죠? 조만간 또 소라근린공원도 시민들이 이용할 수 있을 것이고. 그런데 단순히 공원이 늘었다고 좋은 게 아니고 공원을 이용하는데 우리 시민들이 불편하지 않고 청결하게 관리해야 시민들의 만족도가 높을 거예요. 그런데 관리면적과 개수도 늘어났는데 거기에 대한 대응관리 인원과 우리 부서에서는 어떻게 대응방안을 지금 취하고 있어요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 저희가 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 올해 특례공원이 저희한테 이관이 됐습니다. 수도산하고 마동, 그게 40ha가 넘는 걸로 알고 있고요. 그리고 내년에도 27ha 정도가 저희한테 이관이 됩니다. 그런데 이관된 면적에 비해서 사실 그만큼 그에 따른 예산이 필요하기도 한데 예산에 어떤 저희 편성은 크게 좀 못 미칩니다, 아쉽게도. 그래서 내년에는 저희가 좀 예산을 금년보다 한 4억 원 정도를 더 요구를 했습니다. 위원님들께서 내년도 예산 편성할 때 좀 도와주시면 저희가, 그러니까 부족한 예산이지만 저희가 효율적으로 사용할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
○최종오 위원 예, 그렇게 해주시고.
지금 공원 조경관리 인력에 대한 문제는 꾸준히 제기되어 왔어요, 그렇죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○최종오 위원 관리 인력이 더 필요하다는 것은 모두가 공감하는 상태입니다, 그렇죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○최종오 위원 근데 올해도 예초나 풀베기 관련해서 본 위원에게도 민원이 많이 왔는데 우리 부서에서는 현재 인력으로 익산시 전체 공원과 민원처리가 무척 힘겨울 거라 생각해요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 맞습니다.
○최종오 위원 조경관리 근로자들의 임금 수준도 개선이 필요한데, 시에서 일하는 것보다 개인적으로 일하면 더 많은 임금을 받다보니 인력 수급 차원에서도 쉽지 않을 것이라 생각합니다. 그래도 우리 부서에서는 노력을 해야죠. 그러면 우리 부서에서는 어느 정도 보전할 수 있는 방안도 마련해야 된다고 생각하는데, 어떤 방안을 지금 마련하고 있습니까?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 조경 쪽에 지금 현재 한 40명, 그리고 청소 쪽에 한 삼십 몇 명, 그리고 시설관리 하는데 지금 다섯 분에서 여섯 분 정도가 일을 하고 계십니다. 그리고 지금 말씀하신 바와 같이 다른 데 가면 수입이 더 좋을 수는 있으나 여기 그래도 장점은 좀 안정적이라는 건 그런 장점은 있습니다. 그래서 저희가 또 지금 말씀하신 대로 인력수급 문제도, 그러니까 항상 일을 열심히 하시는……. 어떤 분은 이 자리에서 그런 말씀드리기는 그러지만 똑같이 다 일을 열심히 해주시면 좋은데 그렇지 못하면 또 분위기가, 팀워크가 깨집니다. 어쨌든 저희들도 좋은 사람들을 모집해서 꾸준히 잘 관리할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그 부분은 좀,
○최종오 위원 인력 예산은 어때요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예산은 아까도 말씀드렸지만 작년 같은 경우에 저희가 18억 원 정도, 이렇게 총 3개 다해서 그렇게 예산이 소요가 됐어요. 그래서 내년에 아까 저희가 예산을 더 그만큼 올렸고 그에 따른 위원님들께서 내년도 본예산에 반영될 수 있도록 지원, 협조 부탁드립니다.
○최종오 위원 그래요. 아무튼 우리 익산시 전체 공원관리를 위해서 노력하는 것은 알고 있습니다. 하지만 근로자들의 입장에서도 생각해보시고, 2026년도 시민들이 공원 이용에 만족할 수 있도록 부서에서는 더욱더 노력해 주시길 바랍니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○최종오 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 최종오 위원님 수고하셨습니다.
김충영 위원님 질의하여 주십시오.
○김충영 위원 예, 짧게.
하여튼 공원에 관리업무가 많이 늘어난 건 사실이니까. 마동공원하고 수도산공원에 대한 최근에 인수인계를 받아서 관리하고 있지 않습니까.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○김충영 위원 그런데 여기 시정 홈페이지에 민원 들어온 내용들을 보니까 이게 내나 똑같은 민원들인 거예요. 그러니까 마동공원에는 애완견이 목줄을 메지 않은, 그게 여러 건이 올라와 있어요. 그러면 그게 실제로 단속도 안 되고 지금 계속 어느 분이 그렇게 하고 다닌다는 거거든요. 그러다 보니까 여기에 보면 현수막 걸어놨다, 뭐 이런 내용들이 있어요. 그런데 사실은 그런 것이 있으면 이렇게 계속 올라온 건에 대해서는 좀 나가서 그분을 만나야 되잖아요. 애완견을 목줄 없이 다니는 분, 그다음에 배변을 함부로 버리는 분, 이분을 좀 찾아야 되기 때문에 좀 그렇게 적극적인 행정을 해주시고.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○김충영 위원 시정에 바란다에 연번으로 보면 35번에 보면, 이게 저도 가봤는데 여기에 답변에는 조금 뭔가 부족해요. 이게 자꾸 경찰서 협의, 이런 내용이 나오는데 아마 우리 과장님이, 35번이요. 과장님이 가보시면 이게 우리 시의 의지로 할 수 있다고 봐요. 이게 왜 그러냐면 실제로 가보면 공원과 공원이 있는데, 거기에 소도로가 있는데 거기에 횡단보도도 없고 방지턱은 높고. 그런데 공원 쪽으로는 산책로가 만들어져 있고 반대편 공원에도 산책로가 있어요. 그러니까 이분이 이 공원에서 그 조그마한 도로를 건너서 공원으로 가면 똑같이 산책로가 연결이 돼. 그런데 방지턱은 또 버젓이 있어요, 이게. 횡단보도는 없고. 거기가 좀 내리막 도로거든요. 내리막 도로다 보니까 그런 차는 어떤 때 만나면 위험하고. 그래서 이것은 뭐 협의 이렇게까지 복잡하지 않아요. 그러니까 이분도 답답해하더라고요, 이렇게 시가 말을 했다고. 그러니까 나가서 보시면 조금 처리할 수 있는 부분이 있으니까 한번 나가보면 답이 나옵니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다. 그런데 경찰서 협의 건은 맞는 것 같아요.
○김충영 위원 아니, 그러니까 협의, 이게 우리 시의 의지,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 저희가 한번 의지를 가지고, 뭐냐면 횡단보도 사이에 어떤 거리 제한이 또 있는 모양이에요.
○김충영 위원 아마 그럴 수 있을 겁니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 그래서 저희가 그거는 조금 더 알아보도록 하겠습니다.
○김충영 위원 더 검토해서.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○김충영 위원 그게 저도 가보니까 그거 해도 상관이 없고 그런 것 같아서 그렇게 조치를 취해주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 최재현 김충영 위원님 수고하셨습니다.
횡단보도 설치는 경찰서이고, 뭐 이렇게 낮춤 같은 경우에는 도로과나,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 교통행정과.
○위원장 최재현 교통행정과 같은데, 아무튼 잘 협의 좀 부탁드리겠습니다.
다른 질의하실 위원님, 한동연 위원님 질의해 주십시오.
○한동연 위원 과장님 수고 많으십니다.
우리 과에서 신흥공원 경관특화사업을 마무리했다고 했어요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○한동연 위원 이게 엄청나게 작년에 바쁘게 했어요. 우리 계장님이랑 정말 애쓰셨는데, 가보니까 시민들이 많이 만족해하시더라고요. 우리 과장님이나 국장님은 혹시 이것에 대해서 좀 아쉬운 점이나 이런 게 있었나요? 과장님은 이제 오셨으니까 국장님.
○녹색도시환경국장 김형훈 금년도에 저희들이 그걸 하면서 국화축제를 대비해가지고 저희 거기에 관련된 부서가 6개 부서가 있습니다. 문화관광과하고 저희 녹색도시조성과, 산림과 해가지고 6개 부서가 있어가지고 월 1회 정도 회의를 계속 했었습니다. 그래서 시기도 맞추고 하려고. 그런데 이제 단지 저희들이 수국정원 같은 경우도 조금 일찍 서둘렀으면 좀 더 좋았을 것 같다, 그런 감도 있고. 전체적으로 시기를 약간 좀 맞추지 못한 부분도 있었고, 또 금년도에 날이 너무 뜨거워가지고 그런 부분도 있었습니다. 앞으로 내년도에는 좀 좋은 성과가 있을 것 같고, 지금 어느 정도 형태가 나왔기 때문에 보완하는 것은 조금 쉽지 않을까 그런 생각을 가지고 있습니다.
○한동연 위원 아무튼 더위에 직원분들, 특히 제가 공원에 갔을 때 국장님도 쉬는 날도 나오시고 이렇게 직원분들도 하시는데 정말 수고하셨다는 말씀 드리고요.
그리고 아까 제가, 이제 과장님께 말씀드릴게요.
좀 전에 녹색도시조성과한테 이야기 했었는데 우리 이쪽에서 관리를 하는 부분이니까. 우리가 꽃 단지가 잘 돼 있는데 약간 제가 지나다니면서 아쉬웠던 점은 어차피 우리가 국화축제하고 지금 연계가 되는 부분이니까 구절초나 이런 것 있잖아요. 다년생으로 해서 좀, 그런 것들은 사실은 관리부담도 적고 그리고 또 이게 군락 형성도 잘 되는 과잖아요. 그래서 이런 부분을 앞으로는 좀 관심 갖고 식재를 해야 되지 않을까라는 생각이 드는데, 과장님 혹시 그런 계획 있으신가요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예. 그 부분은 시장님께서도 지시를 엊그저께 하신 내용입니다. 뭐냐면 지금 신흥공원이나 그쪽 화분으로 다 하고 있잖아요.
○한동연 위원 예.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 그런 것들을 직접 식재해서 그 자리에서 직접 나무들이, 식목들이 자랄 수 있도록 그렇게 해라, 그래서 저희들 계획은 금년에 시민들한테 다 나눠줬어요, 많이. 그래서 남은 것들은 일부 식재하고, 농업기술센터하고 지금 협의해서 내년 봄에 그 식재를 계속 할 예정입니다.
○한동연 위원 예. 왜냐하면 충분히 다년생 야생국화로도 아름답게 꾸밀 수가 있거든요. 그래서 이 부분은 시민들께서도 굉장히 염려를 하더라고요. 국화가 많이 기계가 와서 이렇게 어떤 정리를 하고 이런 부분에 있어서 예산이 많이 드는데, 이거 어떻게 하냐, 막 많은 이야기가 들어오더라고. 그래서 이런 부분은 우리가 다년생으로 하면 보기도 좋고 여러 가지 좋을 것 같으니까 관심 가져주시기 바랍니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 그리고 우리가 맨발걷기 산책로가 있어요. 한 11개 정도 된다고, 지난번에 우리 위원회에서 연구단체가 있어가지고 알아보니까 11개 정도가 된다고 하더라고요. 근데 지금 신흥공원 맨발길 이용자 수가 많이 있나요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 신흥공원 맨발길이 일단은 지금 첫 번째 조성됐던 신흥공원 바로 위에, 지금 유아숲 조성 때문에 많이 지금 했는데 다시 거기는 복구를 해야 될 거예요.
○한동연 위원 아, 그래요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○한동연 위원 그런데 제가 보니까 세족장이 지금 주차장 쪽에 있죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 주차장에 있습니다.
○한동연 위원 근데 세족장이 주차장 쪽에 있는데 우리 맨발걷기 길은 저 안쪽에 있잖아요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○한동연 위원 그러면 그거 저 어떻게 해야 될지 모르겠어요. 그러니까 가서 맨발걷기 하고 그 중간에는 그럼 신발을 신고 왔다가 해야 되나, 이런 부분 혹시 민원 들어보셨어요?
○녹색도시환경국장 김형훈 그 부분은 저희들이 조성하면서 지금 어느 정도 거기가 완료되고 있기 때문에 동선 관리만 좀 하면 될 것 같습니다.
○한동연 위원 예, 동선 관리가 전혀 지금 안 돼 있어서. 그 공원에서 맨발걷기하고 또 중간에 신발을 신고 왔다가 이렇게 또 발을 씻어야 되는 그런 입장이거든요. 그러니까 이 부분은 이제,
○녹색도시환경국장 김형훈 다행히 거기가 소나무 밑에가 황토라 연결은 가능할 것 같습니다. 저희들은 그 부분들은 좀 더 검토해서,
○한동연 위원 예, 서서히 그 부분 검토해서 좀 불편함 없도록 해주시기 바라겠고요.
○녹색도시환경국장 김형훈 예.
○한동연 위원 저희가 연구단체에서 실제 현장을 가보니까 우리가 지금 개수로는 우리가 적지 않아요. 하지만 시민들이 원하는 것은 말랑말랑하고 촉촉한 황톳길을 원하거든요. 물론 마사토길을 원하는 분도 계시지만 대부분은 황톳길을 원하는데 그 부분도 좀 고민을 해서 우리 질 좋은 황토를 가지고 좀 어디 한군데에 시범적으로라도 잘 해놨으면 하는 바람인데 어떻게 생각하세요, 과장님?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 지금 저희가 마사토하고, 그때보다 좀 늘었어요. 14개에 한 6.1㎞ 정도가 되는데, 연장이. 반절이 마사토이고 반절이 황토입니다. 그런데 지금 위원님들께서도 같이 다녀오시고 저도 서울시의 그 지침서를 봤어요. 사실 서울도 똑같은 고민을 하는 것 같아요. 어떤 자연지형을 첫 번째 이용하는 게 가장 좋고.
○한동연 위원 그렇죠.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 두 번째, 관리하기 편한 것. 그다음에 저관리형, 고관리형 그렇게 나눴는데, 고관리형이 황토를 이야기를 하더라고요.
○한동연 위원 그렇죠.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 그만큼 관리하기가 힘들다는 겁니다.
○한동연 위원 관리하기는 힘들지만 시민들은 그만큼 이용을 많이 한다. 제가 그때도 이야기 했었는데 혹시 그거, 그때 국장님도 안 계셨어요? 과장님도 새로 바뀌셨는데, 대전 계족산에 그 황토가 익산에서 간다고. 제가 계족산에 대해서 확인을 해보니까 그게 있더라고요. 그래서 2,000t 정도가 1년에 계족산으로 간다고 하더라고요. 그 부분은 확인이 되셨는지 모르겠어요, 국장님?
○녹색도시환경국장 김형훈 그 부분은 제가 부연설명 드리겠습니다.
그 계족산 같은 경우는 지금 대전시나 대덕구에서 관리하는 게 아니고 선양소주에서 계속해서 1년에 한 10억 원 정도씩을 투입해가지고 하는 걸로 알고 있습니다. 그러기 때문에,
○한동연 위원 예, 그렇게 한다고 저희도 가서 이제 위원들도 들었거든요.
○녹색도시환경국장 김형훈 우리 시에서 관리하기로 하면 계속 거기 황톳길을 만들어놓으면 계속 관리하는 인원이 하나 필요하거든요. 계속 물도 줘야 하고,
○한동연 위원 그러니까 국장님, 저희도 그런 거 다 알지만 제가 말씀드리고자 하는 것은 한 군데 정도는 그래도 우리 시민들이 시범적으로 이렇게 잘 해놔가지고 아, 우리 익산도 좀 만족도가 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 배산에 있는 것은 그래도 지금 좀 잘 이용되고 저희들이 보충도 많이 하고 있고 지금 관리하고 있습니다.
○한동연 위원 아무튼 그 부분 좀 더 신경 좀 써주시기 바라겠습니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 그리고 이제 그 산책길 내에 맨발걷기 한다고 안내문이나 이런 것이 잘 돼 있나요? 왜냐하면 맨발걷기에 일반인들이 신발 신고도 가고, 물론 그게 못 가게 돼 있지는 않잖아요. 그런데 이왕이면 맨발 걷는 분들이 이쪽으로 가시고, 이쪽으로 가시고 이런 것을 좀 이렇게 안내를 해줬으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드립니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○한동연 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 한동연 위원님 수고하셨습니다.
이중선 위원님 질의하여 주십시오.
○이중선 위원 과장님, 적은 인원으로 우리 익산시 공원 관리 하느라고 올 한 해도 수고 많으셨습니다.
간단한 것 두 가지 정도 질의드리겠습니다.
우리 고래등공원이 작년에 리모델링 했던가요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 고래등, 예, 맞습니다.
○이중선 위원 화장실도 새로 해놓고 나름대로 여러 가지 밧줄 놀이터도 해놓고 잘해놓긴 했거든요. 근데 여기 시정에 바란다 보니까 좀 관리가 잘 안 된다는 지적을 받았어요. 새로 조성했는데 화장실이나 이런 데가 좀 잘 안 됐었나 봐요, 관리가?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 작년에 거기 조성과에서 조성을 하고 저희한테 넘겨받았는데, 작년 제가 있을 당시에 아이들 놀이하는 그런,
○이중선 위원 밧줄이, 예.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 밧줄로 연결된 것, 이런 것들이 굉장히 많이, 그 해 했는데도 많이 훼손이 됐더라고요. 제가 엊그저께도 다녀왔거든요. 근데 제가 둘러볼 때 비교적 지금 현재 상태로는 괜찮다는 전 느낌을 받았습니다.
○이중선 위원 다시 재정비 다 했고요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 제가 화장실 안까지는 못 들어가 봤는데 전반적으로 둘러봤습니다.
○이중선 위원 조성해놓고 그 후에 관리는 우리 사업소에서 하니까 주기적으로 잘 관리를 해주기를 당부 드리고.
또 화장실 옆쪽으로 보면 주택가하고 공원 경계가 있잖아요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 맞습니다.
○이중선 위원 거기 민원이 그쪽에 석축을 조금 제대로 쌓아달라고 계속 작년부터 민원이 있었거든요. 혹시 알고 계세요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 아, 저 위쪽.
○이중선 위원 예.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 저도 있을 때 지금 그건 확인 한번 해보겠습니다. 거기가 좀 경사가 심하고 그래서 비 올 때 좀 위험하다.
○이중선 위원 예, 흙이 좀 무너지기도 하고 그럴 가능성이 있기 때문에. 그 옆에 보니까 초등학교인가요? 거기 큰 돌로 석축을 좀 안전하게 쌓아놨어요. 민원인께서 그것을 보고 그 공원도 그 정도 석축으로 잘해놓으면 안전하기도 하고 보기도 좋을 것 같다고 민원을 계속 말씀하시거든요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 다시 한번 확인해보도록 하겠습니다.
○이중선 위원 예, 이 부분 잘 확인 부탁드리고요.
우리가 지금 마동공원도 우리 사업소로 관리가 이관됐잖아요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○이중선 위원 그럼 그 안에 보면 누각이 있고 안에 인공연못 하나 있죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 있습니다.
○이중선 위원 거기 지금 잘 관리하고 있나요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 저도, 그러니까 뭐라고 해야 하나. 물이 깨끗하지는 않은 것 같아요. 그러니까 녹조처럼 이렇게,
○이중선 위원 그게 고여 있는 물인 거예요? 항상 순환되지 않고?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 거기가 상수도로 하기 때문에 물을 계속 돌리는 데는 저희도 한계가 있어요. 비용이 많이 들기 때문에 좀 그런 우려가 있습니다. 지금 현재 제가 보니까 좀 녹조현상이 있습니다.
○이중선 위원 지은 지 오래된 건 아닌데 녹조도 심하고 고여있다 보니까 물 상태도, 수질도 조금 더럽다고 느껴질 정도이고 휴지가 떠있는 경우도 있고. 그런데 우리가 만들어만 놓고 그것을 주민들이 좀 아름답게 보고 잘 관리해줬어야 되는데 약간 고인물이 좀 썩어가는 듯한 그런 인상까지 들다 보니까요. 거기 다른 환경은 참 좋잖아요. 누각도 멋있게 지어있고 한데, 이런 부분은 우리 부서에서 관리해줘야 되는 입장이니까 신경쓰셔야 될 것 같은데.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 조금 제가 말씀드리면 저희가 위원님, 거기 조성하는 쪽에서는 참 예쁘게 조성하는 게 좋겠지만 저희 관리하는 입장에서는 참 수경시설이 힘들어요, 관리하기가. 근데 지금 거기도 저희가 받고 처음에 참 예쁘다, 이런 생각을 가졌는데 관리하기가 그만큼 수경시설은 손이 많이 가고 물 관리가 힘들어요. 하여튼 저희도 신경 써서 한번 해보도록 하겠습니다.
○이중선 위원 예, 이 부분도 우리 부서에서 내년에 더 신경써주시기 바랍니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○이중선 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 이중선 위원님 수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원님 있으신가요?
양정민 위원님 질의하여 주십시오.
○양정민 위원 보건복지위원회 부위원장 양정민 위원입니다.
녹색도시관리사업소의 행정사무감사 질의드리겠습니다.
먼저 이전에 행정사무감사뿐만 아니라 다양한 질의 내용에서 문제됐던 부분들이 2024년도, 2025년도에 좀 많이 정리가 된 부분에 감사드린다고 먼저 말씀드릴 것 같습니다.
첫 번째로 360페이지에 체육시설 통합예약시스템 개편에 따른 업무 협의를 지금 9월까지 만료하고 앞에 내용도 보니까 이 부분에 대해서 불편을 가지신 시민분이 민원을 넣었던 걸로 알고 있습니다. 이 부분이 언제까지 어떻게 마무리 되는지 계획 좀 설명해 주시면 감사하겠습니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 통합예약시스템 말씀하시는 거죠?
○양정민 위원 예.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 지금 통합예약시스템이 저희 홈페이지를 이용하는 것이거든요. 저희가 지금 올해 홈페이지 전면 개편이 이루어지고 있고, 저희하고 협의를 통해서 스마트정보과하고 지금 계속 협의를 하고 있습니다. 그래서 지금 도입하는 부분은 지금 크게 보면 세 가지, 그러니까 거기에 어떤 시한성을 딱 직관적으로 가서 체육시설을 이용할 수 있는 부분. 그리고 그간 저희가 직접 돈으로 받았잖아요. 그거를 카드결제가 가능하게 하는 것. 그리고 좀 그 예약을 하는데 좀 보안이 필요하다, 해가지고 보안 강화, 이렇게 크게 세 가지 정도 지금 하고 있고요. 12월 달에 시험가동이 된다고 그럽니다. 그러면 그쪽 계획으로는 1월 달에 정상가동이 된다, 이렇게 계획을 가지고 있습니다.
○양정민 위원 알겠습니다. 지금 말씀해주신 대로 잘 정리돼서 12월부터 사용될 때는 좀 불편이 없었으면 하는 바람이 있고요.
그다음에 361페이지 공원 및 녹지 전기시설물 개선 및 유지관리 부분이 있습니다. 이 부분은 감사드리려고 말씀을 드리는데, 이전에 비가 오거나 좀 문제가 돼서 각종 공원에 가로등이나 혹은 전기시설물이 운영이 안 되는 부분 때문에 수많은 민원들을 받았습니다. 근데 이 부분이 특히 비가 많이 오거나 혹은 태풍이 있거나 그런 부분은 사람이 나가기 쉽지 않은 기간에 특히 그랬어가지고 많은 부분들이 이 이후에 조금 다 정상가동된다는 부분들을 감사하다고 얘기를 들어서 좀 저도 역시 감사드린다고 말씀드리려고 합니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 고맙습니다.
○양정민 위원 362페이지에 영등어린이공원 기능보강 사업이 있습니다. 전에도 한번 말씀드린 적이 있었는데, 여기 지금 영등어린이공원이 고봉로인가요? 약촌인가요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 영등어린이공원은 옛날 YMCA 뒤에,
○양정민 위원 YMCA 뒤에.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 뒤편을 얘기합니다.
○양정민 위원 알겠습니다. 전에 약촌공원에 대해서, 어린이공원에 대해서 한번 말씀을, 약촌이 아니군요. 고봉로 어린이공원 관련해서 말씀을 드린 적이 있을 겁니다. 행정사무감사 때도 말씀드렸는데,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 맞습니다.
○양정민 위원 여기에 지금 농구코트를 그때 보수해달라는 내용이 아니라 농구코트만 있다 보니 코트가 지금 제대로 정비가 돼 있지 않은 건 둘째 치고, 그 농구장을 옛날에 이용을 하는 게 밤이든 언제든 청소년들이 이용하다 보니 주변 원룸 포함 가게에서 너무 시끄럽다는 민원들이 있었습니다. 그래서 그 전에 여기를 정비보수를 할 예정이라고 하기에, 여기를 없애게 된다고 하면 그 옆에 어린이공원 내에 지금 어른들이 사용할 수 있는 체육시설들이 같이 돼 있습니다. 그러다 보니까 이제 어른들은 여기가 어른공원인지 아니면 옆에, 주변에 어린이집 혹은 유치원에서는 여기를 사용할 수 있는 어린이공원이 맞는지에 대한 좀 고민이 있어서 향후 계획에 이런 부분들을 조금 공원 단장할 때에 어린이공원으로 확실히 만들 건지 아니면 여기를 보수해서 어떤 형태로 갈 건지 그게 궁금했던 상태였었습니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 녹색도시환경국장 김형훈입니다.
그 부분 녹색도시조성과에서 지금 할 예정이라 그 부분은 충분히 반영해서 할 수 있도록 제가 협의하도록 하겠습니다.
○양정민 위원 예, 알겠습니다. 그래서 기능보강을 전에 여기도 한다고 했다가 없어진 걸로 알고 있습니다. 그래서 이후에,
○녹색도시환경국장 김형훈 우선순위로, 다음순위로 제가 알고 있거든요. 제가 정확히 지금 순위는 기억이 안 나는데, 아마 지금도 계획은 잡혀있는 걸로 알고 있습니다.
○양정민 위원 알겠습니다. 같이 잘해 주시면 좋을 것 같습니다.
363페이지 좀 여쭙겠습니다.
배산공원 지금 장미 식재, 그리고 뒤에 보면 중앙, 유천생태습지에 장미화단 유지관리가 지금 들어가 있습니다. 지금 협의가 됐는지 모르겠습니다. 복지국에 팔봉공원에도 지금 장미 식재가 돼서 향후에 관리사업소랑 소통을 하겠다라고 이번 행정감사 때 얘기가 나왔습니다. 그래서 이런 장미 화단들이 지금 익산에 또 생기고 있는데 다른 위원님들도 고민하고 문제가 됐었던 때가 있었던 만큼 향후에 소통이 되거나 혹은 지금 생긴 곳이 잘 관리되었으면 하는 바람에서 좀 여쭙게 됐습니다. 혹시 지금 소통이 된 부분이 있을까요? 아직 없으시죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 아직 없습니다.
○양정민 위원 향후에 이제 팔봉공원 관리 관련해서 넘어오게 된다고 하면 그 부분 좀 같이 소통해서 진행되는 부분들을 해주셨으면 좋겠습니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○양정민 위원 그리고 기간제 근로자가 2024년도에는 33명, 2025년도에는 38명으로 증가했습니다. 관리사업소가 역시 많은 공원 및 녹지관리에 엄청 힘을 쓰시고 있는 걸로 알고 있는데, 관리근로자가 늘어난 만큼 수시민원 해결이 늘어났으면 좋겠다는 생각이 있는데, 조금 떨어진 부분이 있어서 이런 부분 지금 기간제 근로자가 민원 들어오는 대로 나가고 있는 게 맞나요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 들어온 대로 나간다, 투입이 된다는 말씀이신가요?
○양정민 위원 예, 맞습니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 그럼 맞습니다.
○녹색도시환경국장 김형훈 우리 소장님이 이제 복귀한 지 얼마 안 돼서, 제가 최근까지 있었던 사항들 좀 설명드리겠습니다. 일단 민원이 들어오면 저희 직원들이 다 현장을 나가서 그다음에 조치가 되는데, 제가 올해 한 해 동안 지켜본 바로는 민원처리를 굉장히 신속하게 하고 있는, 저도 바로 같이 나가기 때문에 보면 인원이나 예산이 별로 없는데도 거기 있는 기간제 어르신들이 다 재료비로 해가지고 수리하는 거 보고 진짜 너무 놀라가지고 진짜 고마움도 많이 느끼고 합니다. 지금 최대한 저희들이 움직일 수 있는 동안은 최대한 지금 움직이고 있습니다. 직원들 전체가 움직여야, 그 기간제를 내보내서 민원이 해결되는 사항은 아니고 직원이 가서 정리한 다음에 민원을 해결하고 있습니다.
○양정민 위원 국장님 말씀해 주신 대로 지금 신속하게 진행되는 부분들은 저보다 조금 더 나은 것은 확실한 것 같습니다. 기간제 근로자가 느는 만큼 그리고 직원분들이 열심히 한 만큼 국장님께서 좀 치하의 말씀을 같이 전해주시면 좋을 것 같고요.
○녹색도시환경국장 김형훈 예, 알겠습니다.
○양정민 위원 앞으로도 조금 가지치기라든지 병해충 관련해서 기후위기가 있다 보니까 그런 부분들을 같이 신경써주셨으면 좋겠습니다.
마지막으로 하나만 여쭙겠습니다.
한동연 위원님께서도 말씀해 주셨는데, 매번 저도 얘기를 하고 있던 부분이라 좀 신경 써주셨으면 하는 바람에서 마지막으로 말씀드리고자 합니다.
핑크뮬리원 같은 경우 지금 조성한다고 하는데, 한국에 놀러오는 외국인 같은 경우는 핑크뮬리를 보러 오는 외국인들도 있을 만큼 이런 초화류가 군락으로 형성되어야만 조금 전라북도권 내에, 혹은 외국인들까지 찾아오는 경관을 더 아름답게 만들 수 있을 것 같습니다. 아까침에 한동연 위원님께서 말씀하신만큼 다른 공원 내에도 혹은 신흥공원뿐만 아니라 다른 공원 내에도 그런 군락지로 만들어지는 경관특화사업들이 이루어졌으면 하는 바람에서 마지막으로 말씀드리고 이상 질의를 마치겠습니다.
잘 부탁드리겠습니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 감사합니다.
○위원장 최재현 양정민 위원님 수고하셨습니다.
유재구 위원님 질의하여 주십시오.
○유재구 위원 유재구 위원입니다.
우리 위원님들이 많은 질문을 해주셨어요. 첫째, 제초작업에 대한 문제점, 관리에 대해서는 좀 더 철저히 좀 해달라는 얘기를 많이 해주셨고. 특히 반려공원 이용에 대한 민원, 그다음에 맨발걷기 해서 여러 가지 제안도 해주고 설명을 해주셨어요. 또 답변도 해주셨는데, 여기에 대해서 다른 위원님들이 하셨기 때문에 이건 제가 생략하고.
지금 녹색관리사업소에서 제가 항상 직원들을 보면 너무 고생하신다는 말씀을 먼저 제가 드려요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 감사합니다.
○유재구 위원 뜨거운 여름 하절기에도 땀 뻘뻘 흘리면서 좀 전에 국장님께서 말씀을 해주셨는데, 실질적으로 우리 직원분들이 한 장소, 한 장소 막 쫓아다니면서 민원 해결을 하려고 노력을 많이 하시는 것도 다 알고 있습니다. 그렇지만 그렇게 하시면서도 좀 민원에 대한 것을 100% 또 만족을 못 시키잖아요. 그런 것에도 적극적으로 좀 해주시면 더 좋겠고. 특히 국장님은 여기에 녹색관리사업소에서 항상 제가 업무보고나 다른 회의 때 항상 제가 말씀을 드리는데, 인원을 더 충분하게 어느 정도 충원을 시켰으면 좋겠고 또한 지금 익산시 공원 170여 개를 관리하기 때문에 예산도 많이 필요하고 또 생각지 못한 예산을 필요할 때가 있어요. 그래서 그런 예산을 더 확보를 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어요.
그리고 제가 여기에서 공원을 쭉 돌아다니다 보니까 운동기구가 파손된 게 많이 있어요. 부분 파손, 예를 들어서 전체 파손이 된 게 아니라 부분 파손도 있고 또 소모품이지만 교체할 사항도 몇 가지 있어서 제가 제안을 한번 드릴게요.
조금 전에 우리 직원이 좀 부족하기 때문에 설치업체, 아니 설치업체가 아니라 제조업체. 제조업체하고 서로 협의해서, 실질적으로 제가 부품비는 그렇게 많은 예산은 필요치 않다고 저는 보거든요. 그런데 그분들하고 서로 협의해서 분기마다 현장에 돌아다니면서 같이 부품을 교체를 해줬으면 하는 생각을 제가 가지고 있어요. 과장님 어떻습니까?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 지금 굉장히 예리한 지적을 해주셨어요. 저희도 그분들이 인건비가 비싸기 때문에 그때그때 고장 나서 업체가 와서 수리를 하는데 참 저희들도 굉장히 비용이 많이 들어가고 부담이 갑니다. 그래서 어떤 부분은, 간단한 것들은 저희가 부품만 구입해서 일하시는 분들이, 그 기간제 근로자분들이 직접 수리를 하고 있어요. 그런데 지금 어떻게 보면 위원님께서 질의하신 방법하고 비슷한 방법일 수 있는데, 그럼에도 불구하고 사실 그걸 다 만족하기에는 좀 어렵습니다. 그런데 지금 말씀하신 그런 지적은 저희가 한번 긍정적으로 더 좋은 방법 있는지 검토해보도록 하겠습니다.
○유재구 위원 제가 왜 그런 제안을 드리냐면 지금 제조업체가 익산시 업체 아닙니까. 거의 제가 보니까 익산 업체가 많더라고요, 설치된 장소에 보면. 그분 대표를 제가 만나서 보니까 시하고 충분히 협의해서 A/S를 해주겠다. 왜, 지역업체이기 때문에 그런 특징을 충분히 발휘해서 우리 시민들이 이용하는 데 불편이 없게끔 하겠습니다, 라고 하시더라고요. 그래서 그런 제안을 제가 드리는 거니까 한번 언제 업체대표들하고 협의해서 한번 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○유재구 위원 그리고 지금 공원에 화장실이나 다른 시설을 지금 우리가 기간제를 채용해서 관리를 하고 있잖아요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○유재구 위원 이것도 지금 민원이 많이 들어오고 있어요. 그러니까 저도 어제 인화공원 쪽 쭉 돌고 우리 수도산이나 유천생태 돌고 그랬는데, 휴일 날에는 이분들이 출근 안 하잖아요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 4개 공원에 대해서는, 4개 공원하고 마동 공원 이렇게 대표적인 것 6군데는 주말에도 관리를 하고 있고요. 나머지는 못 합니다.
○유재구 위원 아, 그렇습니까? 그럼 인화동공원, 인화공원.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 인화공원은 해당이 안 됩니다.
○유재구 위원 안 되죠?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○유재구 위원 그래서 거기를 쭉 돌아보니까 너무 지저분해요. 그래서 이것도 제 생각인데, 경고판이나 이용자의 수칙을 좀 적어놨으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 너무 공용화장실이다 보니까 이용자들, 시민들이 잘 하시는 분도 계시지만 그냥 좀 힘들어하시는 분들 많더라고요. 그러니까 그것도 한번 검토를 해주시고.
맨발걷기도 우리 동료위원이 잠깐 지적을 했는데, 이것도 관리하는 데 굉장히 문제점이 많다고 보거든요. 여기도 진짜 황톳길을 구성하는 게 최고 좋은 것이겠지만 관리상 좀 비용이나 문제점이 많다고 해서 우리는 마사토를 좀 많이 사용하고 있지 않습니까. 그런 것도 관리를 과연 어떻게 할 것인가. 너무 딱딱하다 보니까 맨발걷기 장소가 아닌 그냥 운동장처럼 돼 버렸단 말이에요. 이것을 과연 어떻게 부드럽게 해줘야 되냐는 것도 한번 생각해 볼 문제가 있고요.
그다음에 야간조명을 제가 우리 녹색조성과에다가 좀 질의를 했는데, 지금 설치는 그쪽에서 하고 관리는 여기 녹색사업소에서 하고 있지 않습니까. 이것도 좀 인수인계 받을 때 철저히 좀 받아주시고, 관리도 지금 좀 여러 가지 문제점이 있어요. 그런데 제가 민원대응을 우리 국장님이 직원분들이 개개인별로 현장에 가서 하신다고 했는데 저는 그게 실감이 나요. 우리 인화공원에 조명 설치, 아까 제가 설치에 대해서 잠깐 문제도 좀 지적을 했지만 고장이 났으면 실질적으로 시민들은 매일 걷고 다니는데 그게 며칠 동안을 계속 그 상태로 돼 있어요. 그런데 지금 녹색사업소에서 전기하시는 담당자가 아이디어를 냈는데 어떻게 냈냐면, 직원이 갔다와서 확인하고 했는데도 아직 며칠 걸리지 않습니까. 그러면 아까 제가 조금 전에 말씀드린 것처럼 민원은 얘기를 했지만 며칠 동안 그대로 방치가 돼 있다는 거예요. 그러나 우리 담당자는 거기 가서 확인해보고 부품이 고장 났으면 신청하고 하는 그런 기간이 있을 거 아니에요. 이 기간을 어떻게 해소를 했냐, 민원인들한테 통보를 했냐, 아이디어를 잘 냈어요. 표지판을, 알림판을 싹 써서 걸어놔요. ‘불편을 드려 죄송합니다. 빠른 시일 안에 복구하겠습니다.’ 이 표지판을, 알림판을 딱 걸어놨더라고. 그러면 시민들은 실질적으로 얘기는 했지만 ‘아, 시에서도 지금 대응을 하고 있구나.’라는 것을 그냥 표시가 되기 때문에 아주 아이디어를 잘 냈더라고. 이건 내가 칭찬할 만 해. 너무 좋더라고요. 그러니까 그 시민들도 ‘아, 내가 이걸 얘기를 했는데도 시에서는 대응이 없었는데 여기 왔다 가서 확인했구나.’ 이것을 인지를 하기 때문에 너무 만족스럽게 생각해요. 실질적으로 지금 당장은 불편을 느끼지만 아, 앞으로는 좀 나아지겠다는 기대심이 있기 때문에 큰 불편이 않더라고요. 그건 아이디어를 잘 생각하셨더라고요.
그리고 제가 한 가지 또 제안을 해드릴 건데요.
지금 우리 공원에 먹거리가 있는 데가 별로 없더라고요, 제가 보니까. 근데 제가 한 가지 우리 동네, 그러니까 유천생태습지나 수도산공원에 대해서 제가 하나 제안을 해드리려고 그래요. 지금 버스정류소하고 BF인증을 좀 늦게 돼서 화장실을 늦게 지연이 돼서 지금,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 12월에는 완공될 것 같습니다.
○유재구 위원 완공이 지금 늦어지고 있잖아요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○유재구 위원 그런데 거기가 굉장히 아늑하고 굉장히 조용하고 따뜻한 장소거든요. 근데 지금 그쪽에 중심지가 어디냐면 인화공원에 무장애길하고 메타세콰이어길하고 유천생태습지 공원하고 수도산공원에 대한 딱 중앙에 있어요. 거기에 좀 먹거리를 하나 만들었으면 좋겠다. 관광에 3요소를 인용해서 제가 말씀드리는 건데 먹고, 즐기고, 놀자라는 관광 3요소를 인용해서, 우리가 쉽게 말해서 즐기고 다 있어. 볼거리도 있고 다 있는데 먹거리가 없단 말이에요. 그래서 우리 특히 유천생태습지는 어린이들이 많이 오는 데거든요. 그래서 차라리 푸드,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 푸드트럭.
○유재구 위원 예, 트럭이나 푸드카나 간단하게 그런 것을 설치를 해놓으면 많은 시민들이 더 찾아오지 않을까라는 생각이 들어서 말씀을 드려요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예. 지금 자동차 식품 판매와 관련해서 저희 시에 조례가 있어요. 그게 식품위생과에 있는 조례인 것 같은데, 저희도 그 조례를 확인해보니 이런 어떤 공공장소에서 이걸 하기 위해서는 지정을 하도록 그렇게 돼 있더라고요. 지금 현재 지정된 장소가 없습니다. 그래서 아마 그런 것도 같이 병행이 되어야 되지 않을까 그렇게 생각합니다.
○유재구 위원 그러니까 그것은 이제 지금 당장은 안 되겠지만 그렇게 찾으면 거기에서 시민들이 찾아와서 거의 한나절 거리는 충분히 되는 걸로 제가 생각해요. 특히 이제 신흥공원이 됐기 때문에 대간선을 또 통해서 신흥공원까지 갈 수가 있거든요. 그러니까 쉽게 말하면 즐기고 볼거리가 너무 많아, 그쪽 지역에. 그래서 먹거리를 한번 구상을 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 제가 말씀을 드려요.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 한번 검토해보도록 하겠습니다.
○유재구 위원 아무튼 제가 봤을 때는 그게 너무 좋겠더라고요. 그리고 지금 공원마다 우리 사업소에서 CCTV로 현황, 중앙 관리를 하고 있습니까?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 CCTV가 있습니다.
○유재구 위원 그니까.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 특히 4개 체육공원에 있고요. 4개 체육공원에 설치되어 있고 일반 작은 데는 돼 있지 않고요.
○유재구 위원 그냥 일반 중요한 데만,
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 맞습니다.
○유재구 위원 CCTV로 관리를 하고 있고요.
그다음에 중앙체육공원에 테니스장이 있지 않습니까.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예.
○유재구 위원 이건 도시관리공단으로 넘어갔지 않아요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 운영이 넘어갔고요. 시설관리는 저희가 하고 있습니다.
○유재구 위원 시설관리만?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예. 그래서 지금 테니스장 내년에 4억 원 예산 온 것 그 4억 원을 저희가 하게 됩니다.
○유재구 위원 운영하고 관리는 같이 다 넘기는 게 좋지 않겠어요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 저희 입장에서는 그렇게, 아니면 이용자 입장에서도 통일되는 게 좋을 것 같은 생각이 드는데, 지금 현재 시스템은 그렇습니다.
○유재구 위원 마동 테니스공원은 그럼 어떻게 해요?
○녹색도시관리사업소장 엄은용 마동은 체육진흥과하고 거기도 똑같이, 체육진흥과에서 시설관리를 하고 운영은 또 그쪽 공단에서 하고요. 그렇게 알고 있습니다.
○유재구 위원 제가 봤을 때는 마동테니스장은 그렇게 한다고 하지만 중앙체육공원에 있는 테니스장은 운영이나 관리를 전체적으로 도시관리공단에서 하는 게 난 좋겠다는 생각이 들어요. 지금 돈 드는 것은 시에서 하고 돈 받는 것은 도시관리공단에서 한다? 그건 조금 문제가 있는 것 같은데? 아무튼 그건 뭐 여러 가지 여기서 해당되는 건 아니겠지만 제가 판단할 때는 그런 상황인 것 같습니다.
아무튼 좀 여러 가지 여건상 우리 도시관리사업소가 좀 힘들지만 우리 시민의 불편을 빨리 해소할 수 있게끔 노력해 주시고, 우리 전체 위원님들은 사업소에 근무하시는 모든 직원분들이 고생하시는 것 다 알고 있어요. 그러나 거기에 안주하지 말고 더 노력하셔서 우리 쾌적한 공원이 관리할 수 있는 방법을 찾아서 더 좋게 관리했으면 좋겠습니다, 과장님.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○유재구 위원 이상입니다.
○위원장 최재현 유재구 위원님 수고하셨습니다.
다른 추가 질의 없으시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 마지막으로 마무리 발언을 할 수 있도록 하겠습니다.
아까 전에 저희 모현동 부영2차아파트하고 휴먼시아아파트 공원 내에 시내길 정비요청이 저희 의회로 민원이 들어왔잖아요. 이거는 제가 최종오 위원님하고 우리 소장님 말씀하실 때도 약간 의견 차이가 있으니까 일단은 전화번호를 확보하시고 이건 전화 한번 해보셔가지고 어떤 의견을 내주셨는지 직접 전화해 주시면 감사할 것 같습니다.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○위원장 최재현 그리고 지금 공원 내 내구연한이 지난 시설들을 예산이 부족해가지고 보수하는 경향이 있는데 그런 부분도 조금 조사를 하셔가지고 예산에 반영해 주시면 좋을 것 같습니다. 2026년에는 그런 내구연한이 지난 시설에 대한 보수가 아닌 어떻게 보면 교체나 새로 다시 이렇게 시설을 보강해 주시는 게 맞다고 판단이 되거든요, 과장님.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 맞습니다.
○위원장 최재현 그렇게 해주시고 아까 체육공원 관련 운동시설은 유재구 위원님이 좋은 의견을 내주셨고, 맨발걷기에 많은 관심을 갖고 이번에 저희가 용역 관련해가지고 선진지 견학을 다녀왔는데, 제가 말씀드리고 싶은 것은 세족장이 부족한 곳이 익산시 14곳 중에서 한 2~3곳 부족한 걸로 알고 있거든요. 특히 배산 체육공원 같은 경우에는 세족장의 예산을 세워놓으신 것을 알고, 어느 정도 견적은 세워놓으신 걸 알고 있는데, 배산 체육공원에서 배산공원 사이에 맨발걷기를 하시다가 체육공원으로 나가면 추가 민원이 발생이 되거든요. 그런 부분들은 추가 민원이 발생되지 않게 세족장을 조금 빠른 시일 내에 설치가 필요하지 않나라는 생각이 듭니다, 소장님.
○녹색도시관리사업소장 엄은용 예, 알겠습니다.
○위원장 최재현 2025년도에도 항상 시민들과 근접한 민원을 받아가면서 고생 많으셨다는 말씀드리고 위원님들의 좋은 의견을 담아 2026년도에도 많은 고생해달라는 말씀을 드리겠습니다.
다른 질의가 없으므로 녹색도시관리사업소 소관 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
소장님 수고하셨습니다.
위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 5일차 행정사무감사를 마치고 6일차 행정사무감사는 내일 오전 10시에 계속하도록 하겠습니다.
감사 종료를 선포합니다.
(12시 50분 감사종료)